保職改辦字[2012]9號(hào)
關(guān)于印發(fā)《保定市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各縣（市、區(qū)）職改辦、市直有關(guān)部門人事（干部）處：
現(xiàn)將《保定市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中有何問(wèn)題，望及時(shí)反饋我們。
保定市職改辦
二〇一二年七月六日
主題詞： 專業(yè)技術(shù) 崗位聘用 通知
保定市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2012年7月6日
保定市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法（試行）》（冀人社發(fā)[2010]57號(hào)）的通知，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、崗位聘用范圍和條件
?。ㄒ唬┻m用范圍
1.本意見(jiàn)適用于各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位在職在編的專業(yè)技術(shù)人員。
2.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)科技條件評(píng)定的任職資格除外。
?。ǘ┦芷溉藛T應(yīng)具備的基本條件
1.通過(guò)國(guó)家和我省規(guī)定程序評(píng)審或考試取得的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格；
2.擁護(hù)憲法，遵守法律，具有良好的品行；
3.具有符合崗位要求的專業(yè)水平和工作能力；
4.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
5.年度和聘期考核結(jié)果被確定為合格以上等次。
?。ㄈ└?jìng)聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的專業(yè)技術(shù)人員
1.崗位設(shè)置數(shù)量之內(nèi)的申報(bào)
在符合基本條件的基礎(chǔ)上，具備正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿5年，任現(xiàn)職后在本等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘用期滿，并符合下列條件之一的，在單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)，可申請(qǐng)競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位：
?。?）在自然科學(xué)研究中成績(jī)突出，其發(fā)明、創(chuàng)造、技術(shù)革新成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)（一等獎(jiǎng)前7名、二等獎(jiǎng)前5名），省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)（一等獎(jiǎng)前3名、二等獎(jiǎng)前2名、三等獎(jiǎng)第1名）。
（2）在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線長(zhǎng)期從事技術(shù)研究，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和科技推廣工作，在研究新產(chǎn)品、培育新品種、開(kāi)創(chuàng)新技術(shù)等方面連續(xù)5年在省內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位，實(shí)踐證明具有顯著經(jīng)濟(jì)效益，作為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目主要完成人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)前3名、銀獎(jiǎng)前2名），國(guó)家優(yōu)秀規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)前3名、二等獎(jiǎng)前2名），農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)前3名）。
?。?）在教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、體育等專業(yè)技術(shù)工作中做出重大貢獻(xiàn)，在省內(nèi)同行中有較大影響和較高聲譽(yù)，獲得國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或稱號(hào)的。
?。?）在社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域取得創(chuàng)造性的研究成果，豐富和拓展了學(xué)科理論，對(duì)該學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的發(fā)展產(chǎn)生較大推動(dòng)作用，為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展解決了重大難題，取得顯著社會(huì)效益，為省內(nèi)同行所公認(rèn)，獲得省級(jí)以上社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)前3名、二等獎(jiǎng)前2名、三等獎(jiǎng)第1名）。
2.崗位設(shè)置數(shù)量外的申報(bào)
聘用專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的專業(yè)技術(shù)人員，除符合基本條件外，具備正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿5年，在職在崗期間完成專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)表現(xiàn)突出，單位認(rèn)可，符合下列條件之一的，可不受單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)置數(shù)額限制，按規(guī)定程序上報(bào)省政府人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)：
?。?）全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；
?。?）國(guó)務(wù)院特殊津貼專家；
（3）管理期內(nèi)的省管優(yōu)秀專家。
?。ㄋ模└?jìng)聘專業(yè)技術(shù)三級(jí)及以下崗位的專業(yè)技術(shù)人員
在符合基本條件的基礎(chǔ)上，取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格不滿3年的，在單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)，可申請(qǐng)競(jìng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別的最低等級(jí)崗位；
取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿3年以上，任現(xiàn)職后在本等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘用期滿，并且具備晉升上一等級(jí)崗位競(jìng)聘條件的，在單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)，可申請(qǐng)競(jìng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別的上一等級(jí)崗位，不得越等級(jí)聘用；
取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，因受崗位設(shè)置數(shù)額限制，聘用在下一級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)的，當(dāng)聘用期滿且其高一級(jí)別最低等級(jí)崗位出現(xiàn)空缺，可申請(qǐng)競(jìng)聘高一級(jí)別的最低等級(jí)崗位。
?。ㄎ澹┢聘衿赣脤I(yè)技術(shù)崗位的專業(yè)技術(shù)人員
在符合基本條件的基礎(chǔ)上，對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，任現(xiàn)職后在本等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘用滿1年以上，并且具備本級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審破格條件的，在單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)，可破格聘用相應(yīng)職務(wù)層次的上一等級(jí)崗位。
二、崗位聘用程序
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與方案的確定
1.建立組織
為了保證崗位聘用工作公平、公正，提高工作效率，聘用單位要成立崗位聘用工作組織。單位人事部門負(fù)責(zé)崗位聘用工作的具體組織實(shí)施。
2.制定方案
?。?）確定競(jìng)聘崗位；
?。?）明確競(jìng)聘條件；
明確崗位責(zé)任、任務(wù)、工作目標(biāo)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)，以及履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的條件、能力及水平等事項(xiàng)。
（3）通過(guò)競(jìng)聘方案。
競(jìng)聘方案應(yīng)客觀、公正、公平、合理，進(jìn)行充分醞釀，廣泛征求意見(jiàn)，并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)。
?。ǘ┕_(kāi)競(jìng)聘
1.公布競(jìng)聘崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項(xiàng)；
2.競(jìng)聘人員申請(qǐng)競(jìng)聘；
3.對(duì)競(jìng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；
4.組織競(jìng)聘。
（三）確定聘用方案
崗位聘用工作組織根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果提出擬聘意見(jiàn)，聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定聘用方案。聘用單位負(fù)責(zé)人員必須有三分之二以上到會(huì)。聘用方案在單位公示，公示期為7天。
（四）核準(zhǔn)聘用方案
專業(yè)技術(shù)二級(jí)、三級(jí)崗位聘用方案，上報(bào)時(shí)需附擬聘人員的業(yè)績(jī)、成果及相關(guān)獲獎(jiǎng)材料，報(bào)市職改辦審核后，按現(xiàn)行程序報(bào)批。
市直屬事業(yè)單位及部門所屬事業(yè)單位三級(jí)以下（含三級(jí)）崗位的聘用方案，報(bào)市職改辦審核。
縣（市、區(qū)）直屬及部門所屬事業(yè)單位四級(jí)以下（含四級(jí)）崗位的聘用方案，報(bào)縣（市、區(qū)）職改部門審核。
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1.聘用單位與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
2.向受聘人員頒發(fā)河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用書(shū)》。
?。I(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)工作單位和初聘人員的聘用
專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)工作后，應(yīng)在調(diào)入單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)，按照規(guī)定程序重新進(jìn)行聘用。
初聘人員不受單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)額限制。
三、聘約管理
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聘用單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員簽訂書(shū)面崗位聘用合同。崗位聘用合同的簽訂應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則。
（二）崗位聘用合同應(yīng)當(dāng)具備的條款
1.聘用合同期限；
2.聘用崗位及其職責(zé)要求；
3.崗位紀(jì)律；
4.崗位工作條件；
5.雙方的權(quán)利和義務(wù)；
6.聘用合同變更和終止的條件；
7.違反合同的責(zé)任；
8.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入聘用合同的其他事項(xiàng)。
聘用合同除前款規(guī)定的必備條款外，聘用單位與聘用專業(yè)技術(shù)人員可以約定培訓(xùn)、保守秘密等其他內(nèi)容。
?。ㄈ┢赣闷谙夼c續(xù)聘
1.專業(yè)技術(shù)崗位聘用期限一般為1至3年，也可根據(jù)課題、項(xiàng)目所需工作時(shí)間的長(zhǎng)短確定。
2.崗位聘用合同期滿可以續(xù)簽，但應(yīng)按照規(guī)定程序重新進(jìn)行聘用。
3.接近退休年齡人員的聘期，原則上不超過(guò)受聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。
4.聘用單位與受聘人員簽訂崗位聘用合同后，雙方各執(zhí)一份，任何一方不得擅自變更。聘用單位或受聘人員違約，應(yīng)按合同的約定承擔(dān)責(zé)任。
?。ㄋ模┢赣脝挝唤獬赣煤贤那樾?/p>
受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除崗位聘用合同：
1.受聘人員不履行聘用合同的；
2.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；
3.在聘期內(nèi)未經(jīng)聘用單位同意，擅自脫離現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位，造成嚴(yán)重后果的；
4.違反工作紀(jì)律或單位規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果的；
5.患病或者非因公負(fù)傷等原因，治療期滿后不能從事原專業(yè)技術(shù)崗位工作的；
6.年度考核或聘期考核不合格的；
7.法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的其他情形的。
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員解除聘用合同的情形
在聘期內(nèi)有下列情形之一的，受聘人員可以解除崗位聘用合同：
1.聘用單位不履行合同的；
2.考入普通高等院校、依法服兵役、被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；
3.符合國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)本單位組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)出、流動(dòng)的；
4.法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的其他情形的。
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受聘人員在聘期內(nèi)有下列情形之一的，聘用單位不得解除崗位聘用合同：
1.患病或者負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；
2.女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；
3.因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；
4.正在接受紀(jì)律審查尚未做出結(jié)論的；
5.法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的其他情形的。
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受聘人員在聘期內(nèi)被決定勞動(dòng)教養(yǎng)或者被依法追究刑事責(zé)任的，崗位聘用合同自行解除。
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在上述情形之外，聘用單位和受聘人員中一方要求解除崗位聘用合同的，必須在30日內(nèi)以書(shū)面形式通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可解除。
在涉及國(guó)家秘密的崗位上工作、承擔(dān)國(guó)家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目或其他重要專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員，如提前解除崗位聘用合同，將給聘用單位帶來(lái)技術(shù)項(xiàng)目的終止、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、技術(shù)失密及可能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失的，在合同終止條件未出現(xiàn)時(shí)，不能單方面解除崗位聘用合同。
受聘人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助聘用單位辦理工作交接，如因不辦理工作交接，給聘用單位造成的經(jīng)濟(jì)損失由受聘人員賠償。
已經(jīng)解除或者終止的崗位聘用合同，聘用單位對(duì)其文本至少保存二年備查。
四、職責(zé)與監(jiān)督
?。ㄒ唬┢赣脝挝坏臋?quán)利和責(zé)任
1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理制度，確定專業(yè)技術(shù)人員的崗位聘用、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)；
2.根據(jù)國(guó)家和省政府人力資源和社會(huì)保障行政部門制定的考核辦法，對(duì)本單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行年度考核。聘期考核參照年度考核辦法進(jìn)行；
3.國(guó)家和省規(guī)定的其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位管理權(quán)限。
?。ǘ┱肆Y源和社會(huì)保障行政部門及相關(guān)部門的權(quán)限
1.聘用單位有下列行為之一的，由政府人力資源和社會(huì)保障行政部門處理：
（1）不按照本意見(jiàn)簽訂崗位聘用合同的，責(zé)令其補(bǔ)簽合同；
（2）不按照政府人力資源和社會(huì)保障行政部門核定的結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額聘用的，不予核定工資標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）不進(jìn)行年度考核和聘期考核而辦理崗位聘用的，宣布其聘用無(wú)效；
?。?）其他違反國(guó)家和省關(guān)于崗位聘用管理規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2.聘用單位應(yīng)建立對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作的監(jiān)督檢查制度。負(fù)責(zé)聘用工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.聘用單位和受聘人員在簽定崗位聘用合同、履行崗位聘用合同等問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議的，按照人事?tīng)?zhēng)議處理程序處理。
五、有關(guān)事宜
?。ㄒ唬┢髽I(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位可根據(jù)本單位情況參照本辦法執(zhí)行。
?。ǘ┢讣s可按本文有關(guān)要求由用人單位制定，也可按原河北省人事廳制發(fā)的《河北省事業(yè)單位聘用合同》第十三項(xiàng)“雙方約定的其他事項(xiàng)”添加相關(guān)內(nèi)容。
?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
（四）本意見(jiàn)試行前已訂立且在本意見(jiàn)試行之日存續(xù)的崗位聘用合同，繼續(xù)履行。
附件：
1.保定市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用方案審核表
2-4.保定市事業(yè)單位在職、在編專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)
5.單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用方案公示責(zé)任報(bào)告書(shū)
6.單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作會(huì)議紀(jì)要（備案）<
7.保定市事業(yè)單位調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用審批表
9.擔(dān)任管理職務(wù)同時(shí)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員進(jìn)入專業(yè)技術(shù)崗位工資職級(jí)申請(qǐng)表
10.取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的工勤人員由工勤 崗轉(zhuǎn)入專業(yè)技術(shù)崗位工資職級(jí)申請(qǐng)表
11.保定市事業(yè)單位初聘專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員審批表（首頁(yè)）
