一、中國人民公安機關(guān)的創(chuàng)建

　　（一）土地革命戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)

　　1. 中央特科

　　1927年12月，黨在上海建立了第一個保衛(wèi)機關(guān)中央特科，由周恩來親自領(lǐng)導(dǎo)和主持。

　　中央特科以情報工作為核心，堅持精干隱蔽的原則，采取“打進去，拉出來”的方法，攻為守。為保衛(wèi)黨的安全作出了重要貢獻。

　　中央特科的歷史表明，我黨從一開始就將保衛(wèi)工作置于中央的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，注重培養(yǎng)隱蔽斗爭干部。

　　2. 國家政治保衛(wèi)局

　　1931年11月，在瑞金成立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府，成立了人民政權(quán)的第一個公安機關(guān)——國家政治保衛(wèi)局，由鄧發(fā)任局長。別外，建立了內(nèi)務(wù)人民委員會部，下設(shè)民警局和刑事偵察局，分別具體執(zhí)行維持社會治安和刑事犯罪偵探任務(wù)。

　　在取得重大工作成績的同時，也有嚴(yán)重的失誤，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)中犯了實行脫離黨和群眾的“垂直領(lǐng)導(dǎo)”體制與夸大敵人力量的“肅反擴大化”的錯誤。

　?。ǘ?抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)

　　1. 中共中央社會部。2. 延安市公安局、延安市警察隊。3. 公安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。4. 鋤奸斗爭與防奸工作方針政策。防奸工作“九條方針”：首長負(fù)責(zé)，自己動手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合，調(diào)查研究，分清是非輕重，爭取失足者，培養(yǎng)干部，教育群眾。

　?。ㄈ?解放戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)

　　1.各大解放區(qū)設(shè)立公安部，各省設(shè)立公安廳。 2.解放區(qū)公安工作由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，接管城市，保衛(wèi)人民勝利成果。 3.中華人民共和國公安部成立。1949年10月9日，中央人民政府任命羅瑞卿為公安部部長，楊奇清為副部長。4.毛澤東提出人民民主專政理論。

　　二、新中國統(tǒng)一公安機關(guān)的發(fā)展

　　（一）社會主義改造和建設(shè)時期

　　1.完整的全國公安機關(guān)體系進本形成，鎮(zhèn)壓反革命、清除社會丑惡現(xiàn)象。

　　2.探索保衛(wèi)社會主義建設(shè)道路，毛澤東對公安保衛(wèi)工作加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作重要批示。

　　3.新中國成立后公安工作的成功經(jīng)驗。

　?。?）堅持人民民主專政，全面發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用；

　?。?）堅持圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展公安工作；

　?。?）堅持黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)；

　?。?）實行依靠群眾和專門機關(guān)相結(jié)合的方針；

　?。?）掌握政策和策略，講究工作方法；

　?。?）堅持依法辦事的活動準(zhǔn)則；

　?。?）努力搞好公安隊伍的自身建設(shè)。

　　（二）改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)新時期

　　1.公安工作重點調(diào)整為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”服務(wù)。

　　2.堅持同國內(nèi)外敵對勢力和嚴(yán)重刑事犯罪作斗爭。

　　3.公安隊伍在改革發(fā)展中壯大。黨中央發(fā)布關(guān)于加強和改進公安工作的決定，實行了警銜制等一系列新的公安工作制度，加強了公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，從嚴(yán)治警。第二十次全國公安會議推動公安工作邁上新臺階。

　　4.鄧小平理論對人民民主專政理論的發(fā)展。