行測常識模塊,法律常識一直占據(jù)著比較大的比重,考生在日常學(xué)習(xí)中要重視法律常識的積累。今天河北公務(wù)員考試網(wǎng)(qlkzxdg.cn)給大家?guī)淼氖恰靶姓魇张c行政征用”。
行政征收
行政征收是指行政主體憑借國家行政權(quán),根據(jù)國家和社會(huì)公共利益的需要,依法強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉眯姓鄬θ私疱X或其他財(cái)產(chǎn)的行為。其最終的法律效果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。
行政征收的特征包括處分性、法定性、強(qiáng)制性、非對價(jià)性。
行政征用
行政征用是指行政機(jī)關(guān)為了公共利益和公共目的,依法強(qiáng)制獲得公民、法人財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)或所有權(quán)或勞務(wù),并給予其合理補(bǔ)償?shù)囊环N行政法律制度。
行政征用的特征包括應(yīng)急性、強(qiáng)制性、補(bǔ)償性、非處分性和限制性、法定性。
行政征用與行政征收的區(qū)別
1.行政征用與行政征收法律關(guān)系的直接基礎(chǔ)不同:
?。?)行政征收多是基于法律、法規(guī)事先確定的繳納義務(wù)而生;而行政征用則多是為公共利益的臨時(shí)需要而向國家有償提供自己的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù),并非基于先定的財(cái)產(chǎn)繳納義務(wù)。
?。?)行政征收多是繳納義務(wù)人以上繳的費(fèi)用為代價(jià)而換取資源資金等的使用權(quán)和相關(guān)利益;行政征用則不存在相對人以提供財(cái)務(wù)或勞務(wù)而獲取相應(yīng)利益的問題。
2.在最終法律效果上,行政征收表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,專歸國家;而行政征用則可能是財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的暫時(shí)讓渡也可能是在使用權(quán)效用發(fā)生過程中實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。
3、從行為的標(biāo)的看,行政征收的標(biāo)的一般限于財(cái)產(chǎn);而行政征用的標(biāo)的除財(cái)產(chǎn)之外還可能包括勞務(wù)。
4、在補(bǔ)償方面,憲法是否表達(dá)了征收和征用都必須給予補(bǔ)償?shù)囊馑忌写嬖跔幾h。但傳統(tǒng)理解上的征收是國家強(qiáng)制無償取得相對人的財(cái)產(chǎn),不存在補(bǔ)償?shù)膯栴}(但是如果行政相對人獲得多于一般的行政相對人的公益服務(wù),則應(yīng)支付一定費(fèi)用),而征用則是必須予以補(bǔ)償?shù)摹?/p>
刷題鞏固
1、關(guān)于行政征收與征用的區(qū)別,錯(cuò)誤的是( )
A.兩者都具有強(qiáng)制性
B.前者的范圍僅限于相對人的財(cái)產(chǎn);而后者的范圍限于相對人的財(cái)產(chǎn)或勞務(wù)
C.前者是將相對人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給國家;而后者則是對相對人財(cái)產(chǎn)的暫時(shí)性使用
D.兩者都具有補(bǔ)償性
【解析】D。相同點(diǎn):都具有強(qiáng)制性,都是單方行政行為。
法律后果:行政征收,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對人轉(zhuǎn)向國家。行政征用,行政主體暫時(shí)取得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),不發(fā)生財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。
行為標(biāo)的:行政征收,一般限于財(cái)產(chǎn)。行政征用,除財(cái)產(chǎn)外,可能還包括勞務(wù)。
能否取得補(bǔ)償:行政征收,一般無償。 行政征用,一般有償。
D項(xiàng)錯(cuò)誤,行政征收是無償?shù)?,行政征用是有償?shù)摹?/p>
故正確答案為D。