習(xí)近平提出:“打鐵還需自身硬,將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,俞正聲更是在十八大期間率先公開表示:“要逐步實(shí)行財(cái)產(chǎn)公開制度。在制度上建立一套完備的、便于群眾監(jiān)督的辦法,才是管好自己的親屬和身邊工作人員最有效的途徑?!睂τ谪?cái)產(chǎn)公示制度,你怎么看?
【審題】
根據(jù)題目描述要審清題目,針對財(cái)產(chǎn)公示制度的出臺(tái)談?wù)効捶ā?/p>
【題型】
智能性問題;考察綜合分析能力。
【答案】
國家領(lǐng)導(dǎo)人對財(cái)產(chǎn)公示制度的呼吁,體現(xiàn)了國家對反腐的關(guān)注,對****問題的制度保證的踐行。我國自20世紀(jì)80年代開始就對公職人員財(cái)產(chǎn)公示制度進(jìn)行探索,1994年更是把《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列入立法計(jì)劃,但“公職人員財(cái)產(chǎn)公示”卻一直難產(chǎn)。我國沒有財(cái)產(chǎn)公示制度,唯有財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,只申報(bào)不公示,我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度位階過低,沒有上升到法律層面,很多停留在黨的政策法規(guī),對黨員干部缺乏法律制度約束。我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)缺乏國家機(jī)構(gòu)對其的專門審核,及時(shí)出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)的情況,也很難發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)缺乏問責(zé)環(huán)節(jié),對官員的懲處對觸犯原則的人員僅僅停留在批評教育、限期改正、做出檢查、誡勉談話的層面上。只有將公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)公示制度落實(shí)到實(shí)處,不僅使權(quán)力接受公眾監(jiān)督,加強(qiáng)公共財(cái)政透明度,而且壓縮權(quán)力尋租灰色空間,對公職人員具有警示和約束作用。同時(shí),也可以取信于民,提高民眾信心。我國公職人員財(cái)產(chǎn)公示難產(chǎn)的原因,一方面是公眾知情權(quán)和官員隱私權(quán)的保護(hù)的沖突。二是現(xiàn)在部分官員傳統(tǒng)“官本位”思想的阻力,也影響了公職人員財(cái)產(chǎn)公示制度的出臺(tái)。三是公職人員財(cái)產(chǎn)公示制度出臺(tái)后,部分高官的財(cái)產(chǎn)公示,可能會(huì)造成民眾對政府的信心的缺失,造成一定的政治風(fēng)險(xiǎn)。
如何讓公職人員財(cái)產(chǎn)公示制度真正地予以貫徹、執(zhí)行,我們需要從以制度為保證,真正地推動(dòng)我國公職人員財(cái)產(chǎn)公示制度。
第一,財(cái)產(chǎn)公示制度化、法律化。結(jié)合國情,確定財(cái)產(chǎn)申報(bào)、審核、公示機(jī)構(gòu),按照職務(wù)級別和職位確定財(cái)產(chǎn)公示對象,使得財(cái)產(chǎn)公示的重點(diǎn)更加明確。同時(shí),按照全面、準(zhǔn)確和保護(hù)隱私的原則確定財(cái)產(chǎn)公示內(nèi)容。
第二,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。針對于虛報(bào)瞞報(bào)的官員一定要加大處罰力度,懲戒力度形成威懾力。
第三,切實(shí)落實(shí)、深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),官員思想教育不能松懈。轉(zhuǎn)變過去官僚主義作風(fēng),使官員的思想更加親民、貼民。
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