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公考時(shí)評(píng):“治霾馬拉松”,沒(méi)有局外人
http://qlkzxdg.cn 2014-10-21 來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
10月19日,2014年北京國(guó)際馬拉松賽如期舉行。霧霾再次襲來(lái),當(dāng)天的PM2.5指數(shù)達(dá)300多,不少參賽者戴上了各式各樣的高倍防護(hù)口罩?!氨M量用鼻子呼吸”的提醒、戴口罩跑馬拉松的反差,引發(fā)人們的深切思考。
即便是體育賽事,霧霾也成了必須考慮的“X因素”,所謂“心肺之患”由此可見一斑。作為賽事的馬拉松落幕了,但治理霧霾、保護(hù)環(huán)境,則是一場(chǎng)無(wú)從躲避也輸不起的“生態(tài)馬拉松”。它離不開解一時(shí)之需的應(yīng)急機(jī)制,更需要綿綿用力、久久為功的定力與篤行。
尋找并治理污染源,需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。霧霾成因復(fù)雜,是快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所累積的環(huán)境問(wèn)題疊加。我國(guó)東部10個(gè)省市,從北京、天津,一直到海南,共92 萬(wàn)平方公里的土地,占全世界土地面積只有0.6%,2013 年消費(fèi)的煤炭數(shù)量卻占全世界的21%??梢姡析膊恢皇莻€(gè)環(huán)保問(wèn)題,還涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等諸多深層次問(wèn)題,注定難以畢其功于一役。
近日,環(huán)保部針對(duì)上次京津冀地區(qū)霧霾進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)城市雖然按要求開展了重污染天氣應(yīng)急工作,但普遍存在響應(yīng)遲緩滯后、與現(xiàn)實(shí)需求脫鉤等問(wèn)題。及至霧霾襲來(lái),再啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的傳統(tǒng)方式,已經(jīng)無(wú)法應(yīng)付難纏的霧霾,必然導(dǎo)致束手無(wú)策或手忙腳亂,只能依賴“等風(fēng)來(lái)”。完善應(yīng)急機(jī)制、提升治理水平是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)久之計(jì)。
霧霾之下,誰(shuí)都不是局外人。不管是“躲在口罩里看”,還是編出段子抱怨,不僅于事無(wú)補(bǔ),更不是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。提升公眾參與熱情,開展治理霧霾的全民行動(dòng),無(wú)疑是重要的基礎(chǔ)工程。
也應(yīng)看到,“全民治霾”并不局限在消費(fèi)領(lǐng)域,比如購(gòu)買更環(huán)保的消費(fèi)品,養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣等,還要把目光從一室之內(nèi)引向更廣袤的現(xiàn)實(shí),尤其要聚焦生產(chǎn)領(lǐng)域、關(guān)注生產(chǎn)者的作為。
當(dāng)前,對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)管仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。去年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,并與31個(gè)省(區(qū)、市)簽訂責(zé)任書。一些地方出臺(tái)了刷卡排污的嚴(yán)厲舉措,但不少企業(yè)環(huán)保設(shè)備時(shí)開時(shí)關(guān),甚至直接調(diào)整監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),一邊偷逃排污費(fèi),一邊享受國(guó)家補(bǔ)貼。國(guó)家提高排放標(biāo)準(zhǔn),可架不住生產(chǎn)者在源頭環(huán)節(jié)的偷梁換柱。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,極大對(duì)沖了節(jié)能減排的社會(huì)努力,霧霾也就成了揮之難去的頑疾。
解決這個(gè)問(wèn)題,除了提升內(nèi)部舉報(bào)者的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),還是要讓公眾監(jiān)督提前,有更多實(shí)質(zhì)性參與。不少國(guó)家和地區(qū)的成功做法是發(fā)動(dòng)公眾,廣泛宣傳汽車尾氣對(duì)環(huán)境和人體健康的威脅并開通短信平臺(tái),號(hào)召人們通過(guò)手機(jī)短信檢舉揭發(fā)排放超標(biāo)的車輛。一些國(guó)家甚至規(guī)定,一旦被5人以上舉報(bào),交管部門將對(duì)其檢測(cè),限期整改。我國(guó)治理霧霾,缺乏歷史經(jīng)驗(yàn),但只要抓住燃煤、汽車尾氣和揚(yáng)塵等重點(diǎn)污染源,抓住生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能在實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)霧霾的戰(zhàn)略進(jìn)擊。
在治理霧霾的問(wèn)題上,全社會(huì)天然地同呼吸、共命運(yùn)。只有出真招、動(dòng)真格、見實(shí)效,才能吸引廣大群眾同呼吸、共努力,凝聚全社會(huì)的力量,跑贏這場(chǎng)消除“心肺之患”的“馬拉松”。
即便是體育賽事,霧霾也成了必須考慮的“X因素”,所謂“心肺之患”由此可見一斑。作為賽事的馬拉松落幕了,但治理霧霾、保護(hù)環(huán)境,則是一場(chǎng)無(wú)從躲避也輸不起的“生態(tài)馬拉松”。它離不開解一時(shí)之需的應(yīng)急機(jī)制,更需要綿綿用力、久久為功的定力與篤行。
尋找并治理污染源,需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。霧霾成因復(fù)雜,是快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所累積的環(huán)境問(wèn)題疊加。我國(guó)東部10個(gè)省市,從北京、天津,一直到海南,共92 萬(wàn)平方公里的土地,占全世界土地面積只有0.6%,2013 年消費(fèi)的煤炭數(shù)量卻占全世界的21%??梢姡析膊恢皇莻€(gè)環(huán)保問(wèn)題,還涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等諸多深層次問(wèn)題,注定難以畢其功于一役。
近日,環(huán)保部針對(duì)上次京津冀地區(qū)霧霾進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)城市雖然按要求開展了重污染天氣應(yīng)急工作,但普遍存在響應(yīng)遲緩滯后、與現(xiàn)實(shí)需求脫鉤等問(wèn)題。及至霧霾襲來(lái),再啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的傳統(tǒng)方式,已經(jīng)無(wú)法應(yīng)付難纏的霧霾,必然導(dǎo)致束手無(wú)策或手忙腳亂,只能依賴“等風(fēng)來(lái)”。完善應(yīng)急機(jī)制、提升治理水平是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)久之計(jì)。
霧霾之下,誰(shuí)都不是局外人。不管是“躲在口罩里看”,還是編出段子抱怨,不僅于事無(wú)補(bǔ),更不是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。提升公眾參與熱情,開展治理霧霾的全民行動(dòng),無(wú)疑是重要的基礎(chǔ)工程。
也應(yīng)看到,“全民治霾”并不局限在消費(fèi)領(lǐng)域,比如購(gòu)買更環(huán)保的消費(fèi)品,養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣等,還要把目光從一室之內(nèi)引向更廣袤的現(xiàn)實(shí),尤其要聚焦生產(chǎn)領(lǐng)域、關(guān)注生產(chǎn)者的作為。
當(dāng)前,對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)管仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。去年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,并與31個(gè)省(區(qū)、市)簽訂責(zé)任書。一些地方出臺(tái)了刷卡排污的嚴(yán)厲舉措,但不少企業(yè)環(huán)保設(shè)備時(shí)開時(shí)關(guān),甚至直接調(diào)整監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),一邊偷逃排污費(fèi),一邊享受國(guó)家補(bǔ)貼。國(guó)家提高排放標(biāo)準(zhǔn),可架不住生產(chǎn)者在源頭環(huán)節(jié)的偷梁換柱。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,極大對(duì)沖了節(jié)能減排的社會(huì)努力,霧霾也就成了揮之難去的頑疾。
解決這個(gè)問(wèn)題,除了提升內(nèi)部舉報(bào)者的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),還是要讓公眾監(jiān)督提前,有更多實(shí)質(zhì)性參與。不少國(guó)家和地區(qū)的成功做法是發(fā)動(dòng)公眾,廣泛宣傳汽車尾氣對(duì)環(huán)境和人體健康的威脅并開通短信平臺(tái),號(hào)召人們通過(guò)手機(jī)短信檢舉揭發(fā)排放超標(biāo)的車輛。一些國(guó)家甚至規(guī)定,一旦被5人以上舉報(bào),交管部門將對(duì)其檢測(cè),限期整改。我國(guó)治理霧霾,缺乏歷史經(jīng)驗(yàn),但只要抓住燃煤、汽車尾氣和揚(yáng)塵等重點(diǎn)污染源,抓住生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能在實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)霧霾的戰(zhàn)略進(jìn)擊。
在治理霧霾的問(wèn)題上,全社會(huì)天然地同呼吸、共命運(yùn)。只有出真招、動(dòng)真格、見實(shí)效,才能吸引廣大群眾同呼吸、共努力,凝聚全社會(huì)的力量,跑贏這場(chǎng)消除“心肺之患”的“馬拉松”。
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