相比于選人用人這一“點”,對干部的日常監(jiān)督管理這條“線”同樣不容忽視
全國組織部長會議近日在京召開。一年一次,總結(jié)工作、部署來年,2015年黨的建設和組織工作重點在哪、如何著力,這個會可稱“路線圖”。會議提出“全面從嚴治黨”的主線,既彰顯我們黨加強自身建設的決心,也指明了管黨治黨的切入點和突破口。
統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程,堅持黨要管黨、從嚴治黨,是本屆中央領(lǐng)導集體治國理政的一個鮮明特點。這樣的戰(zhàn)略謀劃和宏大布局,最重要的基石、最有力的支撐,就是廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導干部。思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴……一個個“從嚴”正說明:全面從嚴治黨,重點是從嚴治吏、從嚴選好管好干部。
吏治清明、干部清廉,才會政治清朗。過去一些干部出問題,一個重要原因是在管理上失之于寬、失之于軟。在這一點上,中央不憚于將很多人的私議變成公論,并旗幟鮮明地宣之于眾,贏得社會的廣泛認同和贊譽。一些曾經(jīng)屢禁不止、多少個文件也難以解決的問題,如公款吃喝、公款送禮,當“裸官”“吃空餉”,檔案造假、違規(guī)兼職等等,這兩年都取得很好的整治成效。實踐表明,只要真管真嚴、敢管敢嚴,就能把干部管住管好。
就從嚴治吏而言,基礎性的一項工作,是從嚴把好選人用人關(guān)。選好人、用好人,是從嚴治吏的前提,也是底線。選錯人、用錯人,一切都無從談起。選人用人上的問題尤其是帶病提拔、帶病上崗,社會反映強烈。有省份對已查處的領(lǐng)導干部進行會診分析,發(fā)現(xiàn)有相當比例的領(lǐng)導干部屬于帶病提拔,這嚴重損害了選人用人的公信度。有的地方出現(xiàn)“塌方式腐敗”,有的干部身上有許多毛病,群眾屢屢反映,但當?shù)攸h委和組織部門要么不知道,要么是假裝不知道,這嚴重消解了黨委、政府的公信力。
種種怪象,都對選人用人提出了“深化改革”的要求。新修訂的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例增加“動議”一章,“細化誰來提名”“設定怎么提名”“落實提名責任”;考察考核干部,樹立雙向思維,變考察優(yōu)點為既察優(yōu)點、又查問題、還評估用了之后會有什么不良反映;改變“不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調(diào)整很少與干部接觸”的現(xiàn)象,提高“體檢”質(zhì)量……這回應了公眾的呼聲,直面存在的弊病,直指問題的要害。
把好選人用人是第一關(guān),但絕不是最后一關(guān)。習近平總書記近日在江蘇考察時強調(diào),從嚴管理干部,要做到管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明。可見,把好選人用人關(guān),不是選出好干部就撒手不管了,不能重使用輕管理甚至壓根不管理。相比于選人用人這一“點”,對干部的日常監(jiān)督管理這條“線”同樣不容忽視。
對干部的監(jiān)督管理,重在經(jīng)常。固然有一些領(lǐng)導干部是帶病提拔的,但也有一些干部之所以落馬,是因為后續(xù)跟進監(jiān)督不到位,以至于思想上松了弦、行為上越了線。對干部尤其是領(lǐng)導干部而言,從嚴監(jiān)督管理,抓早抓小、抓苗頭抓預防,多“扯扯袖子、提提領(lǐng)子”,該批評時批評,才是真正的關(guān)愛?,F(xiàn)實中,大家高度關(guān)注提拔任用干部這一環(huán)節(jié),而干部的日常管理監(jiān)督往往被遺忘在角落,“不出問題沒人管、出了問題才處理”,這是干部問題頻發(fā)的重要誘因,也是從嚴治吏的現(xiàn)實考題。
從嚴治黨已經(jīng)有了一個好開局,從嚴治吏也正處在一個新起點。突出全面從嚴治黨這個主線,緊扣從嚴治吏這個重點,就抓住了“牛鼻子”。以此為基礎,黨的建設和黨所領(lǐng)導的事業(yè),必將開啟一個嶄新的格局。