為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(qlkzxdg.cn)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀:“讓兒童身邊有保護(hù)”。希望考生閱讀本文,對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
民政部、教育部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》,明確了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)的職能定位,以及加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)的總體要求?!霸诖?居)一級設(shè)立‘兒童主任’,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設(shè)立‘兒童督導(dǎo)員’”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國已經(jīng)初步配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一級的“兒童督導(dǎo)員”4.5萬名,在村(居)這一級配備了“兒童主任”62萬名,且全部實(shí)名錄入到全國“兒童主任”“兒童督導(dǎo)員”信息系統(tǒng)中。
【公考角度解讀】
無論是留守兒童還是困境兒童,他們都是國家的未來,積極推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作,“兒童主任”“兒童督導(dǎo)員”要能夠發(fā)揮積極作用。
[綜合分析]
無論是設(shè)立“兒童主任”,還是設(shè)立“兒童督導(dǎo)員”,對農(nóng)村留守兒童和困境兒童都是重大利好。一方面是他們接地氣,具有“下沉”特質(zhì),可直接與農(nóng)村留守兒童和困境兒童打交道。另一方面,擔(dān)任“兒童主任”或“兒童督導(dǎo)員”的人員有能力承擔(dān)好責(zé)任,比如“兒童主任”由村(居)民委員會委員、大學(xué)生村官或者專業(yè)社會工作者等人員擔(dān)任,優(yōu)先安排村(居)民委員會女性委員擔(dān)任。女性委員有一定的專業(yè)能力,且能發(fā)揮情感細(xì)膩等優(yōu)點(diǎn),更讓人放心。
每個(gè)留守兒童都應(yīng)獲得完整的家的關(guān)愛。一方面,像“兒童主任”這樣的崗位離不了愛與責(zé)任,二者缺一不可;另一方面,每個(gè)留守兒童都需要制度性救濟(jì),他們有權(quán)利像其他兒童那樣活得幸福而有尊嚴(yán)。從這個(gè)角度看,設(shè)立“兒童主任”“兒童督導(dǎo)員”是一個(gè)有創(chuàng)意又有良知的制度設(shè)計(jì)。
[對策措施]
積極動(dòng)員更多人參與進(jìn)來。目前全國農(nóng)村尚有近700萬名留守兒童。平均一名“兒童主任”負(fù)責(zé)十來名留守兒童,恐怕心有余而力不足,何況他們還有較為復(fù)雜的本職工作要做。因此,要更好地發(fā)揮“兒童主任”的作用,需要更多人員參與。
由家庭、社會包括學(xué)校、政府、司法機(jī)關(guān)介入,進(jìn)一步明確相關(guān)的主體責(zé)任。比如家庭要發(fā)揮基礎(chǔ)作用,承擔(dān)首要責(zé)任;國家要為家庭提供支持,家里非常貧困的應(yīng)提供幫助。這是切中肯綮的務(wù)實(shí)之談。保護(hù)好留守兒童、困境兒童不是哪一個(gè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,而是全社會的責(zé)任。
明確之外還要按責(zé)任大小落實(shí)責(zé)任。相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)揮效力,不讓責(zé)任止于口頭或文件。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障涉及多個(gè)部門、多個(gè)方面,工作鏈條長,要加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮政策合力和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),凝聚起強(qiáng)大合力。
來源:
光明日報(bào):愿每個(gè)“兒童主任”都有慈母般的眼睛 王石川