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熱點(diǎn)時(shí)評(píng)
2022年河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):科研經(jīng)費(fèi)管理改革
http://qlkzxdg.cn       2021-08-27      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(qlkzxdg.cn)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“科研經(jīng)費(fèi)管理改革”。希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

 

  【熱點(diǎn)背景】


  黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)一系列優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理的政策文件和改革措施,有力地激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力,促進(jìn)了科技事業(yè)發(fā)展。但也存在部分政策規(guī)定落實(shí)不到位、一些領(lǐng)域改革需進(jìn)一步深化等問(wèn)題。


  國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》,從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵(lì)力度等7個(gè)方面,提出25條改革政策和工作要求。


  【公考角度解讀】


  [提出觀點(diǎn)]


  改革開放40年來(lái),我們通過(guò)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,讓農(nóng)民放開了手腳,通過(guò)“雙創(chuàng)”,激發(fā)出大學(xué)生和下崗工人等更多群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。現(xiàn)在我們要改革完善科研經(jīng)費(fèi)管理,大力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性,更好激勵(lì)科研人員潛心鉆研。


  [原因分析]


  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“給予科研單位更多自主權(quán),賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來(lái)!”科研經(jīng)費(fèi)管理是科技管理改革的重要內(nèi)容,對(duì)于更好激發(fā)科研人員積極性、促進(jìn)科技創(chuàng)新具有重要意義。


  以往科研經(jīng)費(fèi)撥付涉及環(huán)節(jié)多,撥付進(jìn)度有時(shí)比較慢,科研人員著急“等米下鍋”。成為世界科技強(qiáng)國(guó),成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,必須擁有一批世界一流科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè),能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。這需要發(fā)揮科研人員的力量。只有改革完善科研經(jīng)費(fèi)管理,才能支持科研人員心無(wú)旁騖、潛心鉆研,創(chuàng)造更多“從0到1”的原創(chuàng)成果,讓“板凳甘坐十年冷”的專注得到更多褒獎(jiǎng)。


  [對(duì)策措施]


  堅(jiān)持遵循科研活動(dòng)規(guī)律,本著能放則放、應(yīng)放盡放的原則,賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。政策已出,接下來(lái)重點(diǎn)在于落實(shí):


  一是及時(shí)清理修改相關(guān)規(guī)定。有關(guān)部門要聚焦科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策和改革舉措落地“最后一公里”,加快清理修改與黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神不符的部門規(guī)定和辦法,科技主管部門要牽頭做好督促落實(shí)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位要落實(shí)好科研項(xiàng)目實(shí)施和科研經(jīng)費(fèi)管理使用的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和權(quán)責(zé)一致的要求,強(qiáng)化自我約束和自我規(guī)范,及時(shí)完善內(nèi)部管理制度,確保科研自主權(quán)接得住、管得好。(有關(guān)部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí))


  二是加大政策宣傳培訓(xùn)力度。有關(guān)部門和單位要通過(guò)門戶網(wǎng)站、新媒體等多種渠道以及開設(shè)專欄等多種方式,加強(qiáng)中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策宣傳解讀,提高社會(huì)知曉度。同時(shí),加大對(duì)科研人員、財(cái)務(wù)人員、科研財(cái)務(wù)助理、審計(jì)人員等的專題培訓(xùn)力度,不斷提高經(jīng)辦服務(wù)能力水平。(科技部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))


  三是強(qiáng)化政策落實(shí)督促指導(dǎo)。有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),適時(shí)組織開展對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)管理政策落實(shí)情況的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)改革落地見效,國(guó)務(wù)院辦公廳要加強(qiáng)督查。要適時(shí)對(duì)有關(guān)試點(diǎn)政策舉措進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

 



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