2011年10月19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,提出“十二五”期間要全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
黨的十七屆六中全會(huì)提出,把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[權(quán)威論述]
現(xiàn)在影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的,我以為最大的是兩個(gè)方面。一是社會(huì)的誠(chéng)信,一是政府的公信力。這兩個(gè)方面解決好了,我們社會(huì)就會(huì)大大向前邁進(jìn)一步。
——溫家寶
[原因]
社會(huì)誠(chéng)信主要包括個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信和政府誠(chéng)信。個(gè)人誠(chéng)信缺失已滲透到人們生活的方方面面,如說(shuō)假話、考試作弊、買(mǎi)賣(mài)假證件、學(xué)術(shù)造假、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)等等,不一而足。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)不講誠(chéng)信的現(xiàn)象更為突出,如惡意逃廢銀行債務(wù),虛假宣傳、虛假承諾、隨意毀約,財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真,制售假冒偽劣,坑害消費(fèi)者等。政府誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門(mén)政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作,一些干部弄虛作假、欺上瞞下、貪污腐敗等。
[措施]
第一,思想教育要先行,引導(dǎo)人們把誠(chéng)信轉(zhuǎn)化為內(nèi)心信念。
第二,政府誠(chéng)信是關(guān)鍵。打造誠(chéng)信政府,提升政府公信力,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題:一要堅(jiān)持實(shí)事求是,說(shuō)老實(shí)話,做老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人。二要恪盡職守,用心謀事,用情做事,用力成事,不回避矛盾,不推過(guò)攬功。三要清正廉潔,珍惜名譽(yù),靠誠(chéng)信贏得民心。四要以身作則,身體力行,做誠(chéng)實(shí)守信的表率,為群眾樹(shù)立榜樣。
第三,治本與治標(biāo)相結(jié)合。一是輿論要引導(dǎo)。二是手段要多樣,要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,依法從嚴(yán)從重從快打擊各種失信失范行為,讓堅(jiān)守誠(chéng)信者揚(yáng)眉吐氣,讓失信失范者名譽(yù)掃地。三是制度要跟上,把誠(chéng)信道德規(guī)范的內(nèi)容和要求細(xì)化、深化、具體化,并以制度形式固定下來(lái),充分發(fā)揮制度的懲戒、引導(dǎo)和警示作用。