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申論范文
河北公務(wù)員考試申論范文:加強國民健康管理
http://qlkzxdg.cn       2014-04-11      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【背景鏈接】


  連續(xù)3天通宵加班的21歲銀行實習(xí)生“過勞死”,30歲的游戲員工因心臟病突發(fā)猝死家中。近年來頻繁發(fā)生的“過勞死”事件引發(fā)公眾關(guān)注。


  有統(tǒng)計顯示,巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達60萬人,中國已超越日本成為“過勞死”第一大國。這一數(shù)據(jù)意味著平均每天約超過1600人因勞累引發(fā)疾病離開這個世界。


  “以不合理飲食為基礎(chǔ)的不良生活方式已經(jīng)成為慢性病的最大‘宿敵’,對人們健康產(chǎn)生巨大的負面影響”。《2013國民健康報告》顯示,肥胖和不良生活習(xí)慣正在成為致慢性病的“主兇”,在疾病形成的多種因素中,個人生活方式占60%的比重。其中,不良生活習(xí)慣如酗酒、抽煙等增加慢性病的風(fēng)險已高達四成。北京協(xié)和醫(yī)院臨床營養(yǎng)科副主任于康表示,良好的生活方式不僅可以大大降低慢性病風(fēng)險,還可以治病,而目前國民健康素養(yǎng)亟待提高。


  【標(biāo)準(zhǔn)表述】


  [存在問題]


  健康資源是中國經(jīng)濟起飛的主要動力。沒有健康的進步,“人口紅利”缺乏基礎(chǔ)。中共中央“十八大”報告提出,“堅持預(yù)防為主”。這為健康管理的發(fā)展提供了政策鋪墊和支持。從現(xiàn)實情況看,我國正處于健康管理發(fā)展初期,缺乏適合國人的健康管理技術(shù)模式和服務(wù)體系,導(dǎo)致當(dāng)前健康管理市場的亂象,國家無法就健康管理制訂配套政策,健康管理產(chǎn)業(yè)步履艱難。中公教育版權(quán)


  一是對健康管理對象的認(rèn)識存在誤區(qū)。健康管理服務(wù)對象不僅僅是亞健康、慢性病及需要進行疾病康復(fù)的人群,而是全民,是對從出生到死亡的全生命過程的管理。


  二是對健康管理的認(rèn)識存在誤區(qū)。由于沒有主流輿論的正確引導(dǎo),把體檢等同于健康管理,對造成疾病的各種風(fēng)險因素干預(yù)和健康指導(dǎo)關(guān)注不夠。


  三是人們?nèi)粘sw育鍛煉與健身保健缺乏健康管理專家的專業(yè)指導(dǎo),技術(shù)資源匱乏。當(dāng)前大多健康管理組織缺乏應(yīng)有的專業(yè)技術(shù)人員,而大型國有醫(yī)療機構(gòu)擁有大量優(yōu)質(zhì)資源,在長期的干部保健中積累了豐富經(jīng)驗,它們的技術(shù)資源全部都用于解決看病難的問題,無人問津健康管理技術(shù)。中公教育版權(quán)


  四是健康管理支付體制不健全在健康管理產(chǎn)業(yè)成熟之前,國家、健康管理公司、醫(yī)院、消費者、保險公司等相關(guān)方利益關(guān)系不明確,各方缺乏動力。


  健康管理不僅僅是一個產(chǎn)業(yè),更是一項提升全民健康水平的國家戰(zhàn)略。從當(dāng)前國內(nèi)的實踐看,健康管理產(chǎn)業(yè)魚龍混雜,有明顯的短期趨利性,不利于中國人健康狀況的持續(xù)改善。


  [對策措施]


  國民全面健康應(yīng)要從觀念上由“治療為主”切實轉(zhuǎn)向“預(yù)防為主”,并在體制與政策上為健康管理工程的推進提供基礎(chǔ)支持和培育。


  一是要重視健康文化傳播。加強全民健康管理教育,普及健康知識,修正健康理念,這是健康管理能夠順利有效開展的重要前提。中公教育版權(quán)


  二是改革醫(yī)療衛(wèi)生體制,包括建立相應(yīng)的機構(gòu)和制度、改革醫(yī)療保健體制的補償模式、實現(xiàn)健康管理與保險對接等。


  三是實施“全民健康工程”,盡快出臺和完善相關(guān)法律,如出臺《健康管理實施指導(dǎo)意見》,將以健康管理納入法律體系,明確政府、醫(yī)療機構(gòu)、保險機構(gòu)、社會組織和個人等在健康管理中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,為推進健康管理產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)全民健康工程提供抓手、支持和動力。同時,也應(yīng)盡快制定完成中長期全面健康發(fā)展戰(zhàn)略,從而為健康管理產(chǎn)業(yè)化提供依據(jù)。


  四是成立專門的行業(yè)組織,如中國健康管理協(xié)會或者中國健康管理研究會,制定和推行健康管理技術(shù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,規(guī)范健康管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。


  五是建議國家將健康管理產(chǎn)業(yè)納入扶持產(chǎn)業(yè)范圍,按照戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)予以支持,并在財稅、金融、土地、環(huán)保、食品、衛(wèi)生、質(zhì)檢等方面出臺配套政策。中公教育版權(quán)


  六是養(yǎng)成良好的健康的生活習(xí)慣,這有助于大大降低慢性病的風(fēng)險,這要求平時注意養(yǎng)成健康規(guī)律的生活習(xí)慣,搭配合理健康的膳食結(jié)構(gòu),戒煙限酒,同時保持長期合理適量運動,則有助于大大降低心腦血管疾病、冠心病等慢性病發(fā)生的幾率。



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