腐敗的實(shí)質(zhì)是公共權(quán)力的濫用,反腐敗的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。因此,應(yīng)堅(jiān)持和強(qiáng)化法治思維、法治方式,加快推進(jìn)依法治國(guó),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗的法律法規(guī)制度體系,用法制約束權(quán)力,構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)反腐的法治軌道,使反腐敗走向規(guī)范化、制度化。
近年來(lái),反腐并不是一個(gè)陌生的話題,在2014年的記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理莊嚴(yán)承諾:對(duì)于腐敗分子和腐敗行為,我們實(shí)行的是“零容忍”。如此強(qiáng)勢(shì)的反腐舉措以及“強(qiáng)式”的反腐表態(tài)既表明了中央堅(jiān)定的決心,也重樹(shù)了人們戰(zhàn)勝腐敗的信心,一個(gè)干部清正、政府清廉、政治清明的美麗中國(guó)正徐徐展現(xiàn)在世人面前。構(gòu)建這樣的中國(guó),真正依賴(lài)的是法治的反腐道路。換句話說(shuō),我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐制度,讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲,絕不手軟。一個(gè)對(duì)腐敗“零容忍”的社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì)。
查處腐敗案件,無(wú)論如何大快人心,都必須在遵循法治的軌道才算是成功,也只有堅(jiān)持法治反腐,這種清廉的效果才會(huì)可持續(xù)。正如李克強(qiáng)總理今天所言:“腐敗是人民政府的天敵,我們要用法治的思維,用制度來(lái)管權(quán)、管錢(qián)?!?/p>
中國(guó)的腐敗歸根結(jié)底,是由權(quán)力監(jiān)督不力造成的。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,治理腐敗單靠教育手段是不夠的。干部教育和自律是一方面,反腐還是要從完善制度入手,高度的法治化是遏制腐敗的最有力武器。建立科學(xué)的民主制和科學(xué)的預(yù)防和懲治體系,創(chuàng)造出腐敗分子“不能為、不敢為和不愿為”的法律制度環(huán)境,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針,不斷創(chuàng)新體制,強(qiáng)化監(jiān)督,才能使反腐敗斗爭(zhēng)卓有成效。
治理腐敗,首先完善并制定新的反腐法規(guī),建立起公平正義的法治環(huán)境。其次,改革現(xiàn)行的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快建立起高效廉潔的反貪?rùn)C(jī)構(gòu);改革現(xiàn)行舉報(bào)制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的利益。再次,建立起科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,保證監(jiān)督有效有力。監(jiān)督制是民主制的重要內(nèi)容,如果說(shuō)“法治”是懲治腐敗的重要保證,那么監(jiān)督則是防止腐敗的關(guān)鍵。權(quán)力如果不受監(jiān)督和制約,勢(shì)必產(chǎn)生腐敗。另外,還要建立科學(xué)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制,有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。
習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出,“堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底?!痹趫?jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),厲行法治來(lái)更加科學(xué)有效地防治腐敗,最終形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,是政府的選擇,也是社會(huì)的共識(shí)。