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不斷提高基層治理水平
近年來,我國基層社會治理方式和手段不斷創(chuàng)新,基層社會治理體系日益完善,基層治理能力不斷提高,為成功防范化解各種風險挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等提供了堅實支撐。但與人民群眾對美好生活的新期待相比,基層治理能力還有待進一步提高。要深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的部署,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系,不斷提高基層治理能力,實現(xiàn)基層既充滿活力又安定有序。
更好發(fā)揮自治在基層社會治理中的基礎作用。自治是社會治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)人民當家作主的重要標志,是基層社會充滿活力的重要源頭。在長期實踐中,我們不斷探索創(chuàng)新基層群眾自治實現(xiàn)途徑,努力做到民事民議、民事民辦、民事民管。當前,人民群眾參與基層社會治理的意識越來越強、能力不斷提升,這為更好發(fā)揮自治作用提供了有利條件。要健全基層黨組織領導的、充滿活力的基層群眾自治機制,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務中進一步激發(fā)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的積極性主動性創(chuàng)造性,充分發(fā)揮人民群眾在基層社會治理中的主體作用,不斷拓寬人民群眾參與基層社會治理的制度化渠道,夯實基層社會治理基礎。
更好發(fā)揮法治在基層社會治理中的保障作用。基層是依法治國的基礎所在。要充分發(fā)揮法治在基層社會治理中的作用,積極回應人民群眾法治需求,善于運用法治思維和法治方式防范風險、化解矛盾、維護群眾合法權益,切實讓人民群眾感受到法治就在身邊。善于用法治思維引導和規(guī)范社會生活,培育辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,讓法治理念融入基層社會治理實踐。完善各項矛盾糾紛解決機制,發(fā)揮好人民法庭、人民調(diào)解組織等在普法教育、化解矛盾糾紛、維護基層和諧穩(wěn)定中的重要作用,對人民群眾持續(xù)有效地開展普法教育。加強基層黨員、干部社會主義法治理念教育,使尊法學法守法用法成為基層黨員、干部的自覺行為和必備素質。
更好發(fā)揮德治在基層社會治理中的教化作用。國無德不興,人無德不立。法律有效實施離不開道德支撐。道德能夠引導人們自覺遵守法律規(guī)范,增強人們的權利意識、平等意識、責任意識等,讓法治精神更加深入人心。在基層社會治理中應充分發(fā)揮道德教化作用,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和基層社會治理。深入挖掘和汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓,為基層社會治理現(xiàn)代化提供精神動力。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、團體章程等社會規(guī)范在基層社會治理中的作用,建立懲戒失德行為機制。把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來,樹立良好行為規(guī)范和社會風尚。