1、領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識2、加強宣傳、營造氛圍3、教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)4、健全法規(guī)、完善制度5、組織協(xié)調(diào)、形成機制6、增加投入、依靠技術(shù)7、依法監(jiān)管、全面落實8、總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗。
萬能八條由于其很好的把握了矛盾的普遍性,最大程度上做到了全面性與廣泛性,對于很多社會民生問題都可以入手分析并提出對策建議,幫助很多學(xué)員圓了自己的公務(wù)員夢。但是,在具體的答題運用中,很多考生在運用萬能八條中出現(xiàn)了一些問題。本文就是要談?wù)勅f能八條運用的兩個原則,幫助還在迷途中的考生們盡快掌握萬能八條的使用方法。
本文就以國務(wù)院辦公廳2010年2月關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的一份文件為例,談?wù)勅f能八條活學(xué)活用的兩個原則。
原則一:萬能八條是方向不是對策,必須再細(xì)化。
萬能八條之所以冠以萬能,不是因為在考卷中寫上這八條就能拿分,而是這八條從八個不同的方向去切入社會問題,非常全面。尤其在考場中,時間很緊張,考生的心理狀態(tài)也緊張的狀態(tài)下,熟悉萬能八條可以讓你第一時間打開答題思路。在這里請考生注意,萬能八條只是思路,必須再細(xì)化。我們通過下面的例子來看:
“加強組織協(xié)作,推進安全生產(chǎn)綜合治理
(一)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要認(rèn)真落實國務(wù)院安委會各成員單位的安全生產(chǎn)職責(zé),加強配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)管理和監(jiān)督檢查作用。要進一步完善道路交通、煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理、尾礦庫整治、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管、事故責(zé)任追究等部際聯(lián)席會議(協(xié)調(diào)小組)制度。要落實和完善地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動機制,在安全指導(dǎo)、安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面,形成齊抓共管的合力。
(二)加強安全生產(chǎn)工作的組織實施。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動的具體措施,以抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及春節(jié)、全國“兩會”、上海世博會、廣州亞運會、汛期等為重點,突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,確保措施落實到位,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”
以上是這份文件的第七條,這是組織協(xié)作方面的對策建議,這和萬能八條的第五條相對應(yīng)。文件正文把“組織協(xié)調(diào) 形成機制”細(xì)化為兩點:完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和加強安全生產(chǎn)工作的組織實施。這兩點對策之后又緊跟著進一步的展開與細(xì)化。這給我們考生的啟示就是,萬能八條必須細(xì)化,而且是有針對性的細(xì)化,成文時可以參考文件正文這種“首句原則”的方式,先用一句話概括,然后再有針對性的闡釋。
原則二:萬能八條不必是八個,可以靈活合并或取舍。
萬能八條雖然是八個,但是在具體的答題中,可以靈活運用。仍然以這份文件為例,文件中在整合了萬能八條后,總結(jié)出了六點對策:“突出預(yù)防為主,著力做好事故防范;突出加強監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;突出落實責(zé)任,嚴(yán)格安全問責(zé)制度;加強宣傳教育和隊伍建設(shè),提高人員安全素質(zhì);加強安全基礎(chǔ)工作,不斷提高安全保障水平;加強組織協(xié)作,推進安全生產(chǎn)綜合治理”。這六點分別是從預(yù)防、監(jiān)管、落實、宣傳、保障、協(xié)調(diào)六個方面提出對策的,和萬能八條不是一一對應(yīng)關(guān)系。這給考生們的啟示是:萬能八條往往被很多考生固化為一種模板,而模板往往是一把雙刃劍,一方面相對固定容易掌握,但另一方面,萬能八條的生搬硬套容易使閱卷考官產(chǎn)生疲勞感,直接影響打分,而且,現(xiàn)在的閱卷人都有反模板傾向。所以,建議各位考生在具體的答題過程中,能夠加入自己的思考,然后在具體的對策建議中變化下形式,避免千篇一律。
綜上所述,萬能八條不可以生搬硬套,一味復(fù)制,尤其在閱卷人出現(xiàn)了反模板反培訓(xùn)的傾向以后。在答卷過程中一定要針對材料中出現(xiàn)的問題細(xì)化對策,如果考生們提出的對策建議可以放之四海而皆準(zhǔn),那這個對策一定不是成功的對策。同時在答題的形式上,不一定要固守八條??忌鷤?nèi)绻诮窈蟮拇痤}中能注意以上兩個原則,一定會在申論分?jǐn)?shù)上有所提高。