在幾千字的給定資料中，各段資料的性質(zhì)和地位是不一樣的，有的資料提出了某個現(xiàn)實問題，有的資料描述了某種具體現(xiàn)象，有的資料說明了問題產(chǎn)生的原因，有的資料則是相關(guān)政策鏈接。此外，還有一些資料反映的是某種觀點或者對問題的某種評價。資料的性質(zhì)不同，地位和作用截然不同。在閱讀的過程中，應(yīng)

　　在明確各段資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上找出資料之間的聯(lián)系，準(zhǔn)確地進(jìn)行邏輯排序，把復(fù)雜的資料系統(tǒng)化。

　　【例】1．時任教育部部長的周濟(jì)在新中國成立60周年教育事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會上表示，從2009年開始，要逐步實行對中等職業(yè)教育免費(fèi)，2009年先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。

　　而在此之前，已經(jīng)有媒體廣泛報道稱，鑒于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，許多大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)而“回爐”重讀技校，甚至有“回爐”后在技校重新找到“感覺”的學(xué)生稱：“我的大學(xué)真是白讀了！”盡管這樣的個案未必具有普遍意義，但至少從一個側(cè)面證明，對于某些學(xué)生來說，接受職業(yè)教育可能是更現(xiàn)實的選擇。

　　綜合上述兩條消息，我們或許可以判斷，大力發(fā)展職業(yè)教育，既有實際的社會需求，也已經(jīng)引起教育主管部門的高度重視，并得到國家決策部門在財力、政策等方面的鼎力支持，職業(yè)教育有望在今后的整體教育格局中占有更重要的地位，也將因此使中國的教育格局更加趨于合理。

　　2．從新中國成立初期，并貫穿整個計劃經(jīng)濟(jì)時期，為了配合迅速建立基本工業(yè)體系的國家目標(biāo)，中國教育格局也按照計劃經(jīng)濟(jì)的模式，按照嚴(yán)格比例建立了綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院、中專、企業(yè)技校配套的教育體系。這一教育體系按照計劃中的人才需求，按比例地向社會提供初、中、高各級各類人才，以滿足企業(yè)及其他單位的人才需求。
　　

　　隨著計劃經(jīng)濟(jì)被打破，人才這個最為活躍的生產(chǎn)要素率先產(chǎn)生流動，人才市場“按需定教”的格局被打破，尤其是隨著大批國有企業(yè)的改制，企業(yè)技校被大量取消，技術(shù)工人的社會化培養(yǎng)卻沒有及時跟進(jìn)。隨后出現(xiàn)的高等教育大躍進(jìn)，又極大地壓縮了大專、中專等中級技術(shù)教育的空間，導(dǎo)致我國高、中、初級技術(shù)人才的比例嚴(yán)重失調(diào)。

　　經(jīng)過數(shù)次大規(guī)模的高校擴(kuò)招，一方面教育主管部門不斷發(fā)布我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾教育階段的好消息；另一方面越來越多的大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力。與此同時，初、中級技術(shù)人才和技術(shù)工人的緊缺狀況不僅未見改觀，甚至有日益加重的趨勢，以致出口市場稍有起色，東南沿海地區(qū)就會出現(xiàn)嚴(yán)重的“技工荒”。對于一個發(fā)展中的制造大國而言，這種重學(xué)歷教育、輕技術(shù)教育的觀念和由此而產(chǎn)生的教育格局的失衡，顯然已經(jīng)在相當(dāng)程度上阻礙了“中國制造”水平的提高，也使得我國產(chǎn)業(yè)升級缺乏足夠的后續(xù)動力。
　　

　　3．反觀德國、日本等技術(shù)領(lǐng)先的制造大國、經(jīng)濟(jì)大國，莫不高度重視技術(shù)教育的發(fā)展。有資料顯示，德國青少年在完成9至10年的義務(wù)教育后，只有30%的學(xué)生會選擇升入普通高中繼而接受大學(xué)教育，其余70%左右的學(xué)生則會選擇各種不同形式的職業(yè)教育。這種對技術(shù)教育的重視，對技術(shù)人才的崇尚，不僅造就了“德國制造”的卓越聲譽(yù)，而且也奠定了德國從“二戰(zhàn)”廢墟上迅速崛起為技術(shù)大國、經(jīng)濟(jì)大國的雄厚基礎(chǔ)。在日本，雖然大多數(shù)學(xué)生在結(jié)束義務(wù)教育后，會選擇普通高中以求繼續(xù)深造，但日本企業(yè)傳統(tǒng)的終生雇用制，使得以企業(yè)為主體的職業(yè)教育可以持續(xù)每個工人或技術(shù)人員的一生。

　　在一定意義上，中國正在重復(fù)日本、德國由制造大國發(fā)展為技術(shù)大國、經(jīng)濟(jì)大國的發(fā)展之路。而這個過程能否順利完成，很大程度上取決于中國能否在比較短的時間內(nèi)，有一批經(jīng)過專門訓(xùn)練的初、中級技術(shù)人員和技術(shù)工人，替代目前的流水線女工。沒有人才的升級，就沒有產(chǎn)業(yè)的升級，對一個企業(yè)如此，對中國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是如此。
　　

　　4．近年來，教育部和各地、各級教育主管部門，均投入極大的熱情和精力、財力，按照“一流大學(xué)”的目標(biāo)，建設(shè)了一批碩大的大學(xué)。大學(xué)大、大學(xué)生多，終歸不能算是壞事，但一面是大學(xué)畢業(yè)生求職無門，以致各地政府不得不開發(fā)出帶有救濟(jì)性質(zhì)的“公益崗位”，招收、安置大學(xué)畢業(yè)生，一面卻是初、中級技術(shù)人才的極度短缺，這樣的悖論結(jié)結(jié)實實地證明，我們的教育結(jié)構(gòu)確實存在極大的失衡?，F(xiàn)在，確實到了像重視“一流大學(xué)”那樣重視技術(shù)教育的時候了。

　　對中等職業(yè)教育免費(fèi)，是體現(xiàn)這種重視的第一步，接下去能否真正以操辦一流大學(xué)那樣的決心，來建設(shè)一流的職業(yè)教育，能否把關(guān)注的目光和熱情，都更多地投向職業(yè)教育，才是它能否發(fā)展的關(guān)鍵所在。
　　

　　資料1引用了官員的講話和媒體觀點，表明大力發(fā)展職業(yè)教育有其迫切性和可能性，將獲得各方面的大力支持；資料2講的是導(dǎo)致我國教育體系失衡、技術(shù)人才缺乏的原因是長期輕視職業(yè)教育的發(fā)展；資料3則是把我國的職業(yè)教育情況和日本、德國進(jìn)行了對比，強(qiáng)調(diào)必須大力發(fā)展職業(yè)教育，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；資料4講的是各級教育主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思維，與其花費(fèi)大量人力、物力、財力去安置過剩的大學(xué)畢業(yè)生，不如先從推行免費(fèi)中等職業(yè)教育開始，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)技術(shù)型人才。

　　不難看出，這四則資料的聯(lián)系是均包含了同一個主題，即“發(fā)展職業(yè)教育”。我們對它們進(jìn)行一下邏輯排序，大致應(yīng)該是：（1）資料1提出問題，表明政府高層的觀點，發(fā)展職業(yè)教育有其迫切性和可能性，必須大力發(fā)展；（2）資料2分析問題，分析了職業(yè)教育發(fā)展滯后的原因；（3）資料3、4解決問題，提出應(yīng)推行免費(fèi)中等職業(yè)教育，并注意借鑒德國和日本大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)驗。
　　

　　因此，假如命題者要求考生以“發(fā)展職業(yè)教育”為主題寫一篇文章，我們就可以將上述邏輯排序作為提綱進(jìn)行寫作。

　　申論更多復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國家公務(wù)員考試一本通》。