一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總8月29日——9月4日

關(guān)鍵詞：中菲會(huì)談　教師職稱制度改革　夫妻房產(chǎn)更名免征契稅　新個(gè)稅法實(shí)施　商標(biāo)法修訂　民政部“三公”　刑訴法修正　快遞行業(yè)等級(jí)評(píng)定　退牧還草《中小學(xué)教輔材料管理辦法》　首屆中國—亞歐博覽會(huì)新聞部長論壇　抗日戰(zhàn)爭勝利66周年

胡錦濤同菲律賓總統(tǒng)舉行會(huì)談

國家主席胡錦濤8月31日在人民大會(huì)堂同來華進(jìn)行國事訪問的菲律賓總統(tǒng)阿基諾舉行會(huì)談。胡錦濤說，中方一貫主張南海爭議應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事國雙方通過協(xié)商談判和平加以解決。中方愿同包括菲律賓在內(nèi)的東盟國家一道，積極落實(shí)《南海各方行為宣言》，共同把南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。阿基諾說，菲方重申致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，致力于落實(shí)宣言。希望南海問題早日得到解決，造福于兩國人民。

國務(wù)院：擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)

溫家寶8月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，增加財(cái)政投入支持發(fā)展學(xué)前教育，聽取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議決定，在近兩年山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再用一年左右時(shí)間，在全國部分地市開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。改革的主要內(nèi)容是：建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，并設(shè)置正高級(jí)職稱；按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績和一線實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件；建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制，全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度；實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。中央財(cái)政將安排“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，支持發(fā)展普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園。

夫妻變更房屋土地權(quán)屬免征契稅

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局9月1日發(fā)布《關(guān)于房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》，明確婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。通知自8月31日起執(zhí)行。這一政策的出臺(tái)也使得近日備受關(guān)注的“房產(chǎn)證加名稅”討論終于塵埃落定。所謂“房產(chǎn)證加名稅”，實(shí)質(zhì)上就是契稅。契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象，向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種稅。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》，房屋買賣、贈(zèng)與、交換等房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)均需要繳納契稅。

我國基本藥物制度初步建立

國務(wù)院醫(yī)改辦公室9月1日宣布，我國基本藥物制度初步建立。截至7月底，全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均實(shí)現(xiàn)了在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售；基本藥物省級(jí)集中采購全面推行；群眾基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。實(shí)施國家基本藥物制度后，基層群眾切實(shí)得到實(shí)惠，主要體現(xiàn)為“一降一升”。“一降”主要是指基本藥物實(shí)行“零差率”銷售和省級(jí)集中采購后，基本藥物在基層的銷售價(jià)格較制度實(shí)施前明顯下降。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年6月底，基本藥物在基層的銷售價(jià)格較制度實(shí)施前平均下降約25%?！耙簧敝饕侵羔t(yī)保報(bào)銷比例明顯上升?；舅幬锸褂煤蛨?bào)銷政策逐步落實(shí)到位，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，已經(jīng)達(dá)到60%以上，部分統(tǒng)籌地區(qū)提高到70%。超過90%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了門診統(tǒng)籌。

中秋國慶鐵路加開直通列車

鐵道部9月1日出臺(tái)中秋、國慶假期鐵路旅客運(yùn)輸方案，中秋假期運(yùn)輸期限為9月9日至12日，全國鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2200萬人次，預(yù)計(jì)高峰日為9月10日。國慶假期運(yùn)輸期限為9月28日至10月7日，全國鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客6900萬人次，預(yù)計(jì)高峰日為10月1日。鐵路部門除了加開直通旅客列車外，還將安排直通紅色旅游列車，以滿足重點(diǎn)城市至張家界、焦作、武夷山等旅游城市客流的需要。另外，各鐵路局還將加開管內(nèi)旅客列車。

外交部新發(fā)言人亮相

中國外交部新聞司參贊劉為民9月1日在例行記者會(huì)接近尾聲時(shí)首次以發(fā)言人身份亮相，與媒體見面。他是外交部自1983年建立發(fā)言人制度以來的第26位發(fā)言人。外交部現(xiàn)任4位發(fā)言人是新聞司馬朝旭司長、姜瑜副司長、洪磊副司長、劉為民參贊。例行記者會(huì)是外交部新聞發(fā)布制度“升級(jí)”后的首次記者會(huì)，例行記者會(huì)從每周2次增加到5次。

6000萬人免交個(gè)稅

從9月1日起，修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》將全面實(shí)施。新個(gè)稅法實(shí)施后，月收入低于3500元（扣除“三險(xiǎn)一金”后）的工薪族不再繳納個(gè)稅。工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重，將由目前的28%下降到8%以下，從而使個(gè)稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，納稅人2011年9月1日（含）以后實(shí)際取得的工資薪金所得，應(yīng)適用稅法修改后的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實(shí)際取得的工資薪金所得，無論稅款是否在2011年9月1日以后由扣繳義務(wù)人申報(bào)入庫，均應(yīng)適用稅法修改前的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

商標(biāo)法修訂征求公眾意見

國務(wù)院法制辦9月2日公布了商標(biāo)法修訂草案征求意見稿，公開征求社會(huì)各界意見。與現(xiàn)有商標(biāo)法的規(guī)定相比，此次征求意見稿增加了“聲音”可作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。征求意見稿規(guī)定，任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開的標(biāo)志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色和聲音，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。征求意見稿規(guī)定，八類標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用，包括：同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、軍徽、勛章相同或者近似的，以及同中央國家機(jī)關(guān)的名稱、標(biāo)志及其所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的，但該國政府同意的除外；同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標(biāo)志相同或者近似的；帶有民族、種族歧視性的；帶有欺騙性，容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量或者產(chǎn)地等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的；有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。

國防部：航母試航達(dá)預(yù)期目的

國防部新聞發(fā)言人楊宇軍8月31日就中國航母平臺(tái)試航、海軍戰(zhàn)略等問題回答記者提問時(shí)表示，航母平臺(tái)這次試航達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)繼續(xù)在船廠進(jìn)行改裝和測(cè)試工作。有關(guān)航母平臺(tái)的后續(xù)工作，將根據(jù)科研實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練情況來確定。關(guān)于中國的航母發(fā)展與海軍戰(zhàn)略問題，他說，中國堅(jiān)定奉行防御性的國防政策，決不會(huì)因?yàn)榘l(fā)展先進(jìn)武器而改變，中國近海防御的海軍戰(zhàn)略也沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。針對(duì)有媒體提出的中國導(dǎo)彈技術(shù)的迅速發(fā)展使一些國家產(chǎn)生擔(dān)心的問題，楊宇軍表示，中國堅(jiān)定奉行防御性的國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略，發(fā)展武器裝備是為了滿足維護(hù)國家安全的需要，不針對(duì)任何國家和特定目標(biāo)。我們希望外界能客觀、理性地看待，不要做過度的猜測(cè)和解讀。

“兩高”司法解釋打擊危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪

最高人民法院、最高人民檢察院8月29日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，9月1日起施行。司法解釋針對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪所涉及的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪、共同犯罪、術(shù)語界定等問題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)內(nèi)容包括：明確了非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定了對(duì)明知是非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)犯罪所獲取的數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪所獲取的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán)，而予以轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究刑事責(zé)任；明確了對(duì)以單位名義或者單位形式實(shí)施危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任；規(guī)定了危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全共同犯罪的具體情形和處理原則；明確了“國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”、“專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具”、“計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序”的具體范圍、認(rèn)定程序等問題；界定了“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”、“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”、“身份認(rèn)證信息”、“經(jīng)濟(jì)損失”等相關(guān)術(shù)語的內(nèi)涵和外延。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦部署“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前發(fā)出通知，對(duì)全國新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站廣泛深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)作出部署。《通知》指出，互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。在全國新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，對(duì)于堅(jiān)持黨的新聞事業(yè)宗旨，落實(shí)“三貼近”要求，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳吸引力感染力，提升網(wǎng)絡(luò)媒體公信力，具有重要意義?！锻ㄖ芬蟾餍侣劸W(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，充分報(bào)道活動(dòng)開展情況和取得的成效，宣傳報(bào)道社會(huì)各界的反響和評(píng)價(jià)，宣傳各新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站從業(yè)人員積極參加“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)及取得的收獲，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好氛圍。

民政部公布2010年度收支決算

民政部8月29日在其網(wǎng)站上公布了“民政部2010年度收支決算總表”?？偙盹@示，收入總計(jì)518003.38萬元。其中：財(cái)政撥款143474.23萬元，系當(dāng)年從中央財(cái)政取得的資金；行政單位預(yù)算外資金收入306380.62萬元；事業(yè)收入3413.68萬元；事業(yè)單位經(jīng)營收入790.77萬元，；其他收入13482.30萬元；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額127.55萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余50334.23萬元。同時(shí)，本年支出總計(jì)518003.38萬元。具體情況是：外交（類）734.37萬元；教育（類）935.54萬元；科學(xué)技術(shù)（類）8905.2萬元；社會(huì)保障和就業(yè)（類）463139.62萬元；住房保障支出（類）1416.5萬元；結(jié)余分配469.41萬元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余42402.74萬元。民政部在“關(guān)于2010年度收支決算總表的說明”中指出，按照現(xiàn)行部門決算管理有關(guān)規(guī)定，民政部2010年度部門決算反映民政部本級(jí)和所屬13個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的全部收支情況，包括全國老齡工作委員會(huì)辦公室、民間組織服務(wù)中心2個(gè)參公管理事業(yè)單位，以及地名研究所、國家減災(zāi)中心、國家康復(fù)輔具研究中心等11個(gè)事業(yè)單位的財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入等各類資金收支情況。

12所亂收費(fèi)中小學(xué)被通報(bào)

教育部網(wǎng)站8月29日公布對(duì)上半年查處的部分教育亂收費(fèi)典型案件的通報(bào)，涉及甘肅、安徽、江西、湖北、四川、河南6省的12所中小學(xué)。這些學(xué)校的教育亂收費(fèi)主要涉及四個(gè)方面：一是虛報(bào)冒領(lǐng)寄宿生生活補(bǔ)助款（甘肅省隴南市武都區(qū)三河初級(jí)中學(xué)和外納初級(jí)中學(xué)）；二是統(tǒng)一為供書商代購教輔材料（安徽省滁州市鳳陽縣府城小學(xué)、江西省九江縣一小、九江縣二小、湖北省監(jiān)利縣中小學(xué)校）；三是以舉辦實(shí)驗(yàn)班等名義自立項(xiàng)目亂收費(fèi)（江西南昌縣武陽中學(xué)、四川省達(dá)州市宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)二完小、河南省信陽市商城縣余集鎮(zhèn)儀學(xué)小學(xué)）；四是學(xué)校違規(guī)收取其他代收費(fèi)等（江西省豐城市同田鄉(xiāng)同田中學(xué)、同田小學(xué)）。

電梯事故七成因使用不當(dāng)

國家質(zhì)檢總局8月29日公布上半年質(zhì)量基本狀況時(shí)指出，電梯、鍋爐、?；啡萜鳌⑵鹬貦C(jī)械等特種設(shè)備事故主要發(fā)生在使用環(huán)節(jié)，占到72.6%，違規(guī)作業(yè)、非法制造使用、維護(hù)保養(yǎng)不到位是主因。此外，2011年上半年，我國共召回汽車36次67萬余輛，涉及國產(chǎn)車召回14次近63萬輛。

發(fā)改委：物價(jià)仍可能高位運(yùn)行

國家發(fā)改委主任張平8月29日向全國人大常委會(huì)報(bào)告2011年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他表示，影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素，一是價(jià)格總水平仍可能高位運(yùn)行，二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性仍然較強(qiáng)。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月下旬以來，包括大蒜在內(nèi)的蔬菜價(jià)格出現(xiàn)“止跌回升”，部分葉類菜價(jià)格比上月上漲三成。雞蛋、食用油等主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也繼續(xù)上漲，豬肉價(jià)格保持高位，呈現(xiàn)“前赴后繼”的輪漲態(tài)勢(shì)。

環(huán)保部：“十一五”主要污染物總量減排任務(wù)全面完成

環(huán)保部會(huì)同發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部近日聯(lián)合完成了2010年度及“十一五”各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團(tuán)公司主要污染物總量減排情況的考核工作。結(jié)果表明，國家確定的“十一五”主要污染物總量減排任務(wù)全面完成?？己私Y(jié)果顯示，2010年，全國化學(xué)需氧量排放總量1238.1萬噸，比2009年下降3.09%；二氧化硫排放總量2185.1萬噸，比2009年下降1.32%。與2005年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降12.45%和14.29%，均超額完成10%的減排任務(wù)。同時(shí)，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及國家電網(wǎng)公司和華能、大唐、華電、國電、中電投五大電力集團(tuán)公司都較好地完成了《“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計(jì)劃》下達(dá)的總量控制任務(wù)。

社?？▽⒓虞d金融功能

人保部8月30日表示，截至2011年7月底，全國170多個(gè)地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行了社會(huì)保障卡，實(shí)際持卡人員達(dá)1.45億人，將把社會(huì)保障和金融服務(wù)集成到一張卡上，全國通用。社保卡在具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等基本功能的同時(shí)，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。下一步還將用于養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)。此外，社保卡和身份證暫不能相互取代。

刑訴法修正案草案征民意

8月30日，全國人大常委會(huì)官網(wǎng)中國人大網(wǎng)全文公布了《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》，公開征求公眾意見，截止時(shí)間為9月30日。此次修改主要涉及完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等七個(gè)方面。其中，遏制刑訊逼供、排除非法證據(jù)、解決證人出庭難、細(xì)化逮捕條件、保障律師職業(yè)權(quán)利、挽救犯罪的未成年人等內(nèi)容受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

“接送流浪孩子回家”行動(dòng)啟動(dòng)

民政部8月30日在京召開全國流浪未成年人救助保護(hù)工作會(huì)議。據(jù)悉，民政部將會(huì)同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)開展以“保護(hù)兒童、告別流浪”為主題的“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助流浪未成年人順利回歸家庭、融入社會(huì)，防止其再度流浪。根據(jù)會(huì)議部署，民政部要求，各地將開展拉網(wǎng)式全面排查，徹底摸清流浪未成年人生存現(xiàn)狀，區(qū)分不同情況，分類救助。同時(shí)，民政部門和救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要積極開展街頭主動(dòng)救助，及時(shí)接收公安等部門護(hù)送的流浪未成年人，積極協(xié)調(diào)、配合衛(wèi)生部門做好突發(fā)急病的流浪未成年人的救治工作，切實(shí)安排好生活照料，及時(shí)查找其父母或其他監(jiān)護(hù)人。對(duì)無力自行返鄉(xiāng)的，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與流出地的溝通和銜接，安排好接送返鄉(xiāng)工作。民政部要求，流出地要學(xué)習(xí)新疆“接流浪兒童回家”的做法，主動(dòng)接回并妥善安置流浪未成年人，幫助其解決生活、教育。

發(fā)展改革委部署教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查

8月30日從國家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，發(fā)展改革委日前發(fā)出通知，要求各級(jí)政府價(jià)格主管部門在2011年秋季新學(xué)期開學(xué)之際組織開展教育收費(fèi)檢查。根據(jù)發(fā)展改革委的要求，2011年教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的范圍是各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（所）、地方政府及行政主管部門涉及教育的收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查2010年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費(fèi)行為。專項(xiàng)檢查從9月1日開始，至12月15日結(jié)束。此次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是：農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”收費(fèi)政策落實(shí)情況；中職教育對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況；免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策落實(shí)情況；義務(wù)教育階段繼續(xù)收取與錄取學(xué)生掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)用的；舉辦與招生入學(xué)掛鉤的亂收費(fèi)行為；未達(dá)到民辦學(xué)校要求的改制學(xué)校，以民辦學(xué)校名義亂收費(fèi)的行為。

公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫將規(guī)范

教育部、國家語委日前啟動(dòng)《公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范－英文》國家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，并成立了專家委員會(huì)。據(jù)悉，規(guī)范包含英、俄、日、韓4個(gè)語種，覆蓋交通、旅游、文娛、體育、衛(wèi)生、商貿(mào)、餐飲住宿等十多個(gè)領(lǐng)域。專家建議，地名譯寫應(yīng)遵循漢語拼音方案。

《快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》公布

國家郵政局8月30日正式下發(fā)《快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》，能讓消費(fèi)者清楚地分出快遞服務(wù)的層次。服務(wù)評(píng)定按照公眾服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)時(shí)效、人員素質(zhì)和信息化管理水平等綜合條件，分為五星、四星、三星、二星四個(gè)等級(jí)。五星級(jí)最高，依次降低。《辦法》規(guī)定，五星企業(yè)年度快遞服務(wù)總體滿意度得分需在73分以上；本品牌網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，重點(diǎn)城市間的快件全程時(shí)限72小時(shí)準(zhǔn)時(shí)率需在95%以上；快遞業(yè)務(wù)員具備國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)初級(jí)以上資格的需不低于60%；全年無休，節(jié)假日營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)需維持正常運(yùn)行等等。國家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，郵政管理部門將設(shè)立全國快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)和省、區(qū)、市快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。快遞企業(yè)可按照服務(wù)品牌申請(qǐng)參加企業(yè)等級(jí)評(píng)定。

發(fā)改委等3部門出臺(tái)退牧還草新政策

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)8月31日介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部決定“十二五”時(shí)期安排退牧還草圍欄建設(shè)任務(wù)5億畝，配套實(shí)施退化草原補(bǔ)播改良任務(wù)1.5億畝；在相關(guān)地區(qū)建設(shè)舍飼棚圈和人工飼草地，以解決退牧后農(nóng)牧戶飼養(yǎng)牲畜的飼料短缺問題。發(fā)展改革委等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于完善退牧還草政策的意見》還決定提高相關(guān)中央投資補(bǔ)助比例和標(biāo)準(zhǔn)，并將飼料糧補(bǔ)助改為草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。3部門還決定將今后圍欄建設(shè)中央投資補(bǔ)助比例由現(xiàn)行的70%提高到80%，地方配套由30%調(diào)整為20%，取消縣及縣以下資金配套。青藏高原地區(qū)圍欄建設(shè)每畝中央投資補(bǔ)助由17.5元提高到20元，其他地區(qū)由14元提高到16元?！×硗猓a(bǔ)播草種費(fèi)每畝中央投資補(bǔ)助由10元提高到20元。

自制飲料需公示添加劑

國家食品藥品監(jiān)督管理局8月31日正式發(fā)布《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，并自印發(fā)之日起施行。其中明確規(guī)定，自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示；餐飲單位接納100人以上用餐，必須要專門留食物的樣品來進(jìn)行檢驗(yàn)。

中小學(xué)教輔管理辦法正修訂

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出，教育部與新聞出版總署正加緊修訂《中小學(xué)教輔材料管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料的編輯、印刷、出版、發(fā)行工作。近年來，亂訂“教輔”成為飽受詬病的社會(huì)問題。專家指出，教輔泛濫帶來三大害處：增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致學(xué)生書包越來越重，精神壓力也過重；給貧困學(xué)生家庭帶來新的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；導(dǎo)致不良社會(huì)現(xiàn)象，少數(shù)學(xué)校通過訂購教輔獲取“回扣”，容易引發(fā)腐敗行為。

“十二五”期間我國將“重典”治理危險(xiǎn)廢物污染

9月1日從“全國危險(xiǎn)廢物污染防治工作視頻會(huì)議”上獲悉，環(huán)保部副部長張力軍1日表示，“十二五”期間，我國將把危險(xiǎn)廢物作為污染防治工作的重要內(nèi)容，“出重拳、用重典”狠抓制度落實(shí)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制全國危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。具體措施包括嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入；加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，狠抓行政代執(zhí)行、轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營許可等制度貫徹落實(shí)；加大處罰力度嚴(yán)厲追究責(zé)任。建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度。張力軍表示，環(huán)境保護(hù)部將加大危險(xiǎn)廢物污染防治工作督辦和監(jiān)督檢查力度，把危險(xiǎn)廢物處置情況，地方政府落實(shí)危險(xiǎn)廢物法律法規(guī)的情況作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容，開展全面檢查，有關(guān)檢查情況上報(bào)中央紀(jì)委處理。

商務(wù)部：嚴(yán)防不合格食材上餐桌

9月2日從商務(wù)部獲悉，商務(wù)部近日印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)餐飲企業(yè)要加強(qiáng)采購管理，建立合格供應(yīng)商管理制度，嚴(yán)把餐飲服務(wù)入口安全關(guān)。商務(wù)部在其下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)餐飲食品安全工作的通知》中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)原材料使用管理，嚴(yán)防不合格食材上餐桌。嚴(yán)禁使用可能對(duì)人體健康有害的原料；嚴(yán)格按照規(guī)定，控制食品添加劑的使用范圍和使用量；嚴(yán)禁使用地溝油等餐廚廢棄油脂；嚴(yán)禁火鍋類餐飲企業(yè)使用不符合規(guī)定的食用油和添加劑。通知同時(shí)要求餐飲業(yè)有關(guān)方面切實(shí)貫徹落實(shí)食品安全政策，加強(qiáng)采購管理和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高餐飲業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平。各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全餐飲操作規(guī)程和質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格過程控制，嚴(yán)把餐飲食品加工質(zhì)量關(guān)。

首屆中國—亞歐博覽會(huì)新聞部長論壇在烏魯木齊舉行

首屆中國－亞歐博覽會(huì)新聞部長論壇9月1日在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行。論壇圍繞“新媒體時(shí)代新聞?shì)浾撛谕苿?dòng)地區(qū)發(fā)展中的重要作用”的主題，探討如何通過加強(qiáng)新聞?lì)I(lǐng)域、人文領(lǐng)域的交流與合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國人民之間的了解和友誼，夯實(shí)各國間友好合作的社會(huì)基礎(chǔ)，推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展，更好地造福各國人民。中國國務(wù)院新聞辦公室和巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家新聞主管部門的部長或主要官員出席了此次論壇。國務(wù)院新聞辦公室主任王晨在論壇上做了題為《促進(jìn)新聞信息交流　推動(dòng)地區(qū)繁榮發(fā)展》的主旨發(fā)言。

各地紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利66周年

9月3日是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利66周年紀(jì)念日。連日來，全國各地各界群眾舉行各種紀(jì)念活動(dòng)銘記歷史，緬懷抗日愛國志士。8月，齊齊哈爾十余萬人參觀“江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念館”緬懷先烈；東北抗聯(lián)老戰(zhàn)士帶領(lǐng)抗日英雄的后代今日在哈爾濱舉行紀(jì)念儀式，用鮮花、歌聲和詩歌祭奠抗日英烈，并向市民宣傳抗日精神；南京各界人士今日在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館舉行紀(jì)念活動(dòng)，紀(jì)念館館長朱成山致辭時(shí)表示，“我們應(yīng)該牢記歷史，發(fā)揚(yáng)革命先輩奮起抗?fàn)幍木??！?/p>

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月5日——9月11日

一周關(guān)鍵詞：首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級(jí)會(huì)議　《中國的和平發(fā)展》白皮書　急診病情分“四級(jí)”　《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》　《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》推廣普通話宣傳周　中國首部人權(quán)藍(lán)皮書　故宮網(wǎng)上售票　8月CPI　教師節(jié)　民族運(yùn)動(dòng)會(huì)　“9?11”十周年

首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級(jí)會(huì)議在京開幕

首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級(jí)會(huì)議9月6日上午在北京人民大會(huì)堂開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《加強(qiáng)區(qū)域合作　實(shí)現(xiàn)綠色增長》的致辭。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機(jī)遇。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)該深化合作、攜手共進(jìn)，讓森林永遠(yuǎn)造福人類，為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天。胡錦濤就區(qū)域林業(yè)發(fā)展與合作提出３點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局；二是發(fā)揮森林多種功能，妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等方面的多種效益；三是深化區(qū)域合作，本著平等互利原則，以務(wù)實(shí)態(tài)度開展區(qū)域合作，加強(qiáng)林業(yè)政策協(xié)調(diào)。胡錦濤還指出，中國高度重視林業(yè)建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。中國將繼續(xù)通過亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織，為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。

國務(wù)院：研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

溫家寶總理9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取蓬萊19－3油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護(hù)匯報(bào)，研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要徹底查明事故原因，查清事故造成的危害及損失，依法追究責(zé)任，維護(hù)受損各方合法權(quán)益。要抓緊研究完善海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。要嚴(yán)格控制新上石化項(xiàng)目，禁止在可能造成生態(tài)嚴(yán)重失衡的地方進(jìn)行圍填?；顒?dòng)。2011年6月4日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊19－3油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至9月6日，溢油累計(jì)造成5500多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。康菲7日終于作出承諾：將設(shè)立生態(tài)基金。不過具體規(guī)模、設(shè)立時(shí)間、以何種方式設(shè)立等一系列問題還未浮出水面。

國新辦發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書

國新辦9月6日發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書，這是時(shí)隔6年之后，中國政府再次發(fā)表《和平發(fā)展》白皮書。白皮書重申，中國將堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。白皮書界定出中國核心利益的范圍，包括：國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一等。并指出，中國國防開支是合理適度的，中國絕不搞侵略擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不爭霸、不稱霸；中國人民堅(jiān)持自己選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，不允許外部勢(shì)力干涉中國內(nèi)政；中國將堅(jiān)持奉行防御性的國防政策；中國堅(jiān)持自主發(fā)展，不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國；中國倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，尋求實(shí)現(xiàn)綜合安全、共同安全、合作安全；中國為維護(hù)世界和平、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用；走和平發(fā)展道路是中國政府和人民繼承中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)、根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇，是中國發(fā)展的內(nèi)在需要；中國和平發(fā)展打破了“國強(qiáng)必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式；十年來的實(shí)踐證明，中國走和平發(fā)展道路走對(duì)了，沒有任何理由加以改變。

衛(wèi)生部：處置跌倒老人應(yīng)酌情

衛(wèi)生部9月6日公布的《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進(jìn)行處理。指南提出，如老人意識(shí)不清，在場(chǎng)者應(yīng)立即撥打急救電話。有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎；有嘔吐，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物，保證呼吸通暢；有抽搐，應(yīng)移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時(shí)牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷；如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行胸外心臟按壓、口對(duì)口人工呼吸等急救措施；如需搬動(dòng)，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥。如老人意識(shí)清楚，應(yīng)詢問老年人跌倒情況及對(duì)跌倒過程是否有記憶。如不能記起，可能為暈厥或腦血管意外，應(yīng)立即護(hù)送老年人到醫(yī)院診治或撥打急救電話；如無相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不要隨便搬動(dòng)，以免加重病情，應(yīng)立即撥打急救電話；如老年人試圖自行站起，可協(xié)助老人緩慢起立，坐、臥休息并觀察，確認(rèn)無礙后方可離開；如需搬動(dòng)，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥休息；發(fā)生跌倒均應(yīng)在家庭成員或家庭保健員陪同下到醫(yī)院診治，查找跌倒危險(xiǎn)因素，評(píng)估跌倒風(fēng)險(xiǎn)，制定防止措施及方案。同時(shí)發(fā)布的指南還有《兒童道路交通傷害干預(yù)技術(shù)指南》《兒童溺水干預(yù)技術(shù)指南》《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》等。

衛(wèi)生部：急診病人擬分“四級(jí)”

日前，衛(wèi)生部公布了《急診病人病情分級(jí)試點(diǎn)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》，衛(wèi)生部擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”，將病人的病情分為“四級(jí)”，從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。征求意見稿提出，急診病人病情的嚴(yán)重程度決定病人就診及處置的優(yōu)先次序，擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”（紅區(qū)即搶救監(jiān)護(hù)區(qū)，適用于一級(jí)和二級(jí)病人處置。黃區(qū)即密切觀察診療區(qū)，適用于三級(jí)病人，原則上按照時(shí)間順序處置病人，當(dāng)出現(xiàn)病情變化或分診護(hù)士認(rèn)為有必要時(shí)可考慮提前應(yīng)診，病情惡化的病人應(yīng)被立即送入紅區(qū)。綠區(qū)即四級(jí)病人診療區(qū)）。病人病情評(píng)估結(jié)果分為“四級(jí)”（瀕危病人、危重病人、急癥病人、非急癥病人），從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。急診病人病情分級(jí)不僅是給病人排序，而且要分流病人，使病人在合適的時(shí)間去合適的區(qū)域獲得恰當(dāng)?shù)脑\療。

首批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況通報(bào)

近日，中紀(jì)委、中組部通報(bào)了第一批?。▍^(qū)）換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況，并派出第二批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組。通報(bào)指出，從督導(dǎo)情況看，各級(jí)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入落實(shí)換屆紀(jì)律“六嚴(yán)”措施，創(chuàng)新了提醒卡、“口袋書”、“掌中寶”、手機(jī)短信等換屆紀(jì)律宣傳載體，嚴(yán)查了一批典型案件，有力促進(jìn)了換屆風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。

外交部：中方未向利出口軍品

外交部發(fā)言人姜瑜9月5日表示，中方對(duì)解凍利比亞資產(chǎn)原則上沒有困難，有關(guān)國家提出的解凍申請(qǐng)已在聯(lián)合國安理會(huì)利比亞制裁委員會(huì)獲得通過。中方對(duì)軍品出口一貫采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，“中方公司沒有同利方簽署軍貿(mào)合同，更沒有向利方出口軍品?！敝袊С掷葋啈?zhàn)后重建，支持聯(lián)合國在重建過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

縣級(jí)政務(wù)公開下半年試點(diǎn)

9月5日從全國省際政務(wù)服務(wù)工作交流會(huì)議上了解到，2011年下半年，依托電子政務(wù)平臺(tái)，我國將在100個(gè)縣（市、區(qū)）開展縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)計(jì)劃用一年左右時(shí)間，把《縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)基本目錄》中的內(nèi)容，在縣本級(jí)通過電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開，以解決縣級(jí)政府公開什么內(nèi)容、提供什么服務(wù)的問題，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。

行業(yè)門檻低危及飲水安全

國家質(zhì)檢總局近期公布對(duì)瓶（桶）裝飲用水質(zhì)量抽查結(jié)果，其中6種飲用水被檢測(cè)出含有高濃度的致癌物“溴酸鹽”，哈藥六廠生產(chǎn)的“純中純”弱堿性飲用水、內(nèi)蒙古“景友”沙漠優(yōu)質(zhì)水榜上有名。飲用水“新國標(biāo)”實(shí)施兩年多來，并沒有管住溴酸鹽超標(biāo)問題。國內(nèi)飲用水市場(chǎng)魚龍混雜，行業(yè)門檻過低，存在很大的隱患。專家稱，我國應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，注重保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源地，控制好開發(fā)步伐，否則必將危及生態(tài)安全和生命安全。

兒童跌倒干預(yù)指南發(fā)布

日前衛(wèi)生部發(fā)布《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，要求學(xué)校每月檢查學(xué)校房屋和場(chǎng)地安全，并制定學(xué)校安全監(jiān)督制度和運(yùn)動(dòng)及娛樂活動(dòng)規(guī)則。此外，學(xué)校應(yīng)在課間休息和娛樂時(shí)間增加對(duì)學(xué)生的看管，在上下樓梯處設(shè)警示牌，避免擁擠，并將學(xué)校場(chǎng)地安全性教育納入學(xué)生課程。衛(wèi)生部表示，跌倒是造成兒童傷害的主要原因，處于傷害原因構(gòu)成比的前三位，同時(shí)也是0－5歲和13－15歲孩子的第一位傷害原因。

溫家寶：城建應(yīng)吸取“拆真建假”教訓(xùn)

在9月6日舉行的紀(jì)念中央文史研究館成立60周年座談會(huì)上，溫家寶同一直致力于民俗文化研究的國務(wù)院參事馮驥才對(duì)話古村落保護(hù)問題。溫家寶說，有些地方搞強(qiáng)制拆遷，把農(nóng)民趕上樓，丟掉的不僅是古村落，連現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)光都沒有了。在城市建設(shè)中，從建國以來，我們應(yīng)該吸取的一個(gè)很深的教訓(xùn)，就是拆了真的建了假的。大批真的物質(zhì)遺產(chǎn)被拆毀，然后又花了很多的錢建了許多假的東西。

突發(fā)事件醫(yī)療救援納入考核

衛(wèi)生部9月6日發(fā)出通知，要求各地做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報(bào)告工作，強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將相關(guān)信息收集報(bào)告工作作為工作評(píng)估考核的重要內(nèi)容。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，在傷員病情尚未穩(wěn)定的應(yīng)急救治階段，應(yīng)當(dāng)每日?qǐng)?bào)告。衛(wèi)生部同日發(fā)出關(guān)于防控食物中毒的預(yù)警公告，要求集體食堂和餐飲業(yè)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁購買、使用工業(yè)用鹽，防止誤食亞硝酸鹽。

稅務(wù)總局：9月發(fā)放工資均按新法扣稅

針對(duì)近日有關(guān)媒體報(bào)道的“8月工資個(gè)稅征收出現(xiàn)兩種解釋”等內(nèi)容，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人7日重申，根據(jù)稅法及《關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問題的公告》的規(guī)定，納稅人2011年9月1日（含）以后實(shí)際取得的工資薪金所得，不管單位發(fā)放的是哪個(gè)月份的工資、薪金，應(yīng)適用新稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（3500元）和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)稅；對(duì)一些單位應(yīng)在8月底發(fā)放工資，而有意延遲到9月初發(fā)放，同時(shí)，9月底又發(fā)放當(dāng)月工資，按稅法規(guī)定，應(yīng)合并兩次發(fā)放的工資收入，統(tǒng)一扣除3500元，同時(shí)再扣除稅法規(guī)定的住房公積金、養(yǎng)老金等，余額按照新的稅率表計(jì)算繳納個(gè)稅。

發(fā)改委：嚴(yán)查哄抬物價(jià)

國家發(fā)改委日前下發(fā)通知，要求各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)中秋、國慶期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格等違法行為。各地要開展月餅市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查是否存在通過過度包裝、搭售貴重物品等手段變相提高價(jià)格的行為；要對(duì)糧油肉菜蛋奶等生活必需食品加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為；嚴(yán)厲打擊囤積居奇哄抬糖價(jià)等行為。發(fā)改委還要求各地加強(qiáng)對(duì)民航、鐵路、公路、水路客運(yùn)和城市公交、出租車等交通運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，穩(wěn)定交通運(yùn)輸價(jià)格。要集中整治旅游行業(yè)價(jià)格秩序，突出游客出行涉及的住宿、餐飲、停車、觀光等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊使用誤導(dǎo)性價(jià)格宣傳用語、未明確標(biāo)示價(jià)格促銷限制條件等行為，凈化旅游市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

外交部：我國促美停止售臺(tái)武器

外交部發(fā)言人姜瑜9月7日在例行記者會(huì)上回答記者有關(guān)奧巴馬政府正醞釀新的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃的提問時(shí)表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美國售臺(tái)武器，敦促美方恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八.一七”公報(bào)原則，充分認(rèn)識(shí)售臺(tái)武器的危害性和敏感性，停止售臺(tái)武器，以免損害中美關(guān)系和兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。

我國下達(dá)節(jié)能減排硬指標(biāo)

國務(wù)院日前下發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0。869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%?！笆濉逼陂g，我國將實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6。7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2010年分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量比2010年分別下降10%。

國家質(zhì)檢總局：六種月餅質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

國家質(zhì)檢總局9月7日公布了2011年月餅產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，在抽查的近300種月餅中，有6種產(chǎn)品的個(gè)別質(zhì)量項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，主要是菌落總數(shù)和霉菌項(xiàng)目，分別為：長春市江波食品有限公司生產(chǎn)的京式白糖月餅、大慶市美食樂食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的美食樂老北方月餅（五仁）、齊齊哈爾市金龍食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的金龍京式月餅、雞西市芙施特食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的芙施特五仁月餅、蘭州天生園食品工業(yè)有限公司生產(chǎn)的廣式月餅（玉米蓉）和蘇式月餅（綠豆酥）。

警察違紀(jì)可禁閉7天

國務(wù)院辦公廳9月8日對(duì)外公布了新修訂的《公安機(jī)關(guān)督察條例》。根據(jù)條例，公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛等，督察人員可當(dāng)場(chǎng)處置。新修訂的條例對(duì)停止執(zhí)行職務(wù)期限和禁閉期限做了規(guī)定：停止執(zhí)行職務(wù)期限為10日以上60日以下，禁閉期限為1日以上7日以下。新條例自2011年10月1日起施行。

推廣普通話宣傳周將啟幕

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自1998年起，每年9月份第三周為“全國推廣普通話宣傳周”。本月11至17日為第14屆推普周，主題為：提升國家通用語言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。讓我們一起為推廣和普及國家通用語言文字做出努力，“說好普通話，方便你我他”。

中國首部人權(quán)藍(lán)皮書發(fā)布

有關(guān)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的第一本藍(lán)皮書《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報(bào)告NO.1（2011）》9月8日面世，這是迄今為止出版的最全面的關(guān)于中國人權(quán)百科全書。藍(lán)皮書指出，自1978年以來，我國在人權(quán)保障方面共制定了近160多個(gè)法律法規(guī)，已參加27項(xiàng)國際人權(quán)條約，改革開放以來中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展；我國農(nóng)村的最大人權(quán)問題是大量絕對(duì)貧困人口的溫飽問題，30多年來我國2.5億農(nóng)村貧困人口成功脫貧，但農(nóng)村減貧面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大。藍(lán)皮書建議建議盡快制定《反貧困法》，還建議盡快提高中國的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。盡快制定《反就業(yè)歧視法》。

北京故宮首開通網(wǎng)上門票

北京故宮博物院8日晚在此間發(fā)布《網(wǎng)上預(yù)售公告說明》，表示故宮將于2011年10月1日起至2011年12月31日，對(duì)游客開通網(wǎng)上預(yù)售門票服務(wù)，每日限量4萬人。這是北京故宮首次開通網(wǎng)上門票的預(yù)售。按照《說明》，北京故宮此次預(yù)售面向有資質(zhì)的合法旅行社及最終本人使用的散客。每日網(wǎng)上預(yù)售總量限40000人，預(yù)售門票當(dāng)日有效。網(wǎng)上提前預(yù)售周期為15天，即從2011年9月15日0時(shí)起開始預(yù)售2011年10月1日故宮門票，截止預(yù)售時(shí)間為2011年9月30日16時(shí)整。以此類推，形成循環(huán)周期。同時(shí)，注冊(cè)成功的旅行社用戶、個(gè)人用戶憑購票人二代身份證號(hào)網(wǎng)上訂票、并直接在線支付。個(gè)人用戶每張身份證限購5張門票。預(yù)售成功后，參觀當(dāng)天憑購票所提供的二代身份證可直接從午門的西門洞專用入口快速檢票通過。此外，《說明》提供了網(wǎng)上預(yù)約網(wǎng)址gugong.228.com.cn，也可通過故宮官網(wǎng)http://www.dpm.org.cn/進(jìn)入相關(guān)鏈接。

8月CPI同比上漲6.2%

國家統(tǒng)計(jì)局9月9日發(fā)布的居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)情況顯示，8月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲6.2%，環(huán)比上漲0.3%。其中，城市上漲5.9%，農(nóng)村上漲6.7%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上漲3.0%；消費(fèi)品價(jià)格上漲7.3%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲3.4%。全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.3%。其中，城市上漲0.3%，農(nóng)村上漲0.3%；食品價(jià)格上漲0.6%，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.3%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲0.2%。居民消費(fèi)的8大類產(chǎn)品價(jià)格均出現(xiàn)上漲，中國物價(jià)仍處高位運(yùn)行，但比7月份同比上漲6.5%已有好轉(zhuǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示，相信9月份CPI的翹尾因素會(huì)更明顯，如不出意外，本月和第四季度CPI應(yīng)在6%以內(nèi)。

最高法：征地拆遷慎用強(qiáng)制執(zhí)行

最高人民法院9月9日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《最高人民法院關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》，通知指出，堅(jiān)決反對(duì)和抵制以“服務(wù)大局”為名、行危害大局之實(shí)的一切錯(cuò)誤觀點(diǎn)和行為，堅(jiān)決防止因強(qiáng)制執(zhí)行違法或不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化、引發(fā)惡性事件。凡在執(zhí)行過程中遇到當(dāng)事人以自殺相威脅等極端行為、可能造成人身傷害等惡性事件的，一般應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或首先要確保當(dāng)事人及相關(guān)人員的人身安全，并建議政府和有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、維穩(wěn)工作，確保執(zhí)行活動(dòng)安全穩(wěn)妥依法進(jìn)行。

2011冬季征兵工作啟動(dòng)

據(jù)國防部網(wǎng)站消息，全國征兵工作電視電話會(huì)議9日召開，安排部署了2011年冬季征兵工作。會(huì)議要求繼續(xù)加大高中畢業(yè)以上文化程度青年征集力度，高中應(yīng)屆畢業(yè)生從2011年起開始實(shí)行網(wǎng)上預(yù)征報(bào)名。據(jù)悉，征集工作將從11月1日開始。屆時(shí)，廣大適齡青年可登錄http://zbbm.chsi.com.cn/進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

文化部：國家級(jí)“非遺”告別終身制

文化部日前下發(fā)通知明確，國家級(jí)“非遺”名錄將建立警告、退出機(jī)制。國家級(jí)代表性項(xiàng)目因保護(hù)不力或保護(hù)措施不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一經(jīng)查實(shí)，文化部將對(duì)國家級(jí)代表性項(xiàng)目申報(bào)地區(qū)（單位）和項(xiàng)目保護(hù)單位提出警告和限期整改要求，并向社會(huì)公布。因整改不力，該國家級(jí)代表性項(xiàng)目狀況仍未得到明顯改善的，將取消項(xiàng)目保護(hù)單位資格，收回國家級(jí)代表性項(xiàng)目標(biāo)牌。通知指出，國家級(jí)代表性項(xiàng)目因名稱不當(dāng)?shù)仍蛐杓m正的，或因客觀環(huán)境改變不再呈“活態(tài)文化”特性而自然消亡的，經(jīng)文化部組織專家研究認(rèn)定并征求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位意見后，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，予以更正或退出名錄，并向社會(huì)公告。

前8月保障房開工率86%

住建部9月9日公布，2011年1至8月份，全國除西藏外城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已實(shí)物開工868萬套，開工率為86％。河北、遼寧、福建、山東、陜西等五省的保障性住房開工率已經(jīng)超過100%，提前完成了全年的開工目標(biāo)。而廣東省的開工率在所有省市中最低，僅為66%。青海和上海的開工率分別為73%和75%，與廣東省一并成為僅有的三個(gè)開工率低于80%的省市。

國家主席胡錦濤向全國教師祝賀節(jié)日

9月10日是第27個(gè)教師節(jié)，胡錦濤9日上午來到北京市第八十中學(xué)，親切看望師生員工，實(shí)地考察學(xué)校工作，體驗(yàn)學(xué)生發(fā)明的機(jī)械手，還專門看望藏族學(xué)生，觀摩外籍學(xué)生漢語課，代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。胡錦濤在接見教師代表時(shí)指出，辦好教育關(guān)鍵在教師。希望廣大教師以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好教書育人工作，努力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕

第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)9月10日晚在貴陽隆重開幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提出席運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式。本屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在競賽項(xiàng)目、表演項(xiàng)目和參賽運(yùn)動(dòng)員方面均創(chuàng)造了歷屆新高。改革了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，取消競賽表演項(xiàng)目的金銀銅牌（獎(jiǎng)），改設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，34個(gè)代表團(tuán)的6700多名少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)員將參加獨(dú)竹漂、花炮、珍珠球、民族式摔跤、武術(shù)等16個(gè)競賽項(xiàng)目和188個(gè)表演項(xiàng)目的比賽。在本次民族運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，還將召開全國民族體育先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)暨民族體育科學(xué)論文頒獎(jiǎng)大會(huì)、民族體育科學(xué)論文研討會(huì)，舉行民族大聯(lián)歡活動(dòng)和56個(gè)民族體育之花展演活動(dòng)。

“9·11”事件十周年

9月11日是美國“9·11”十周年紀(jì)念日，奧巴馬10日致辭時(shí)，首次回應(yīng)恐怖分子可能在“9·11”十周年紀(jì)念日發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的“可靠”情報(bào)，他表示，美國正在盡一切努力保護(hù)美國人民，“美國人民拒絕生活在恐懼之中?！泵绹诓粩嗯Ω纳茋涟踩?，包括機(jī)場(chǎng)、港口和邊界，同時(shí)加強(qiáng)航空安全和安檢。隨著紀(jì)念活動(dòng)漸進(jìn)高潮，全美已處于高度戒備狀態(tài)。紐約與華盛頓已進(jìn)入24小時(shí)全城布控。紐約警察局提高反恐級(jí)別，部署大規(guī)模反恐警力，在時(shí)代廣場(chǎng)、火車站、巴士總站及主要橋梁、隧道等交通樞紐全面排查，嚴(yán)格的安檢措施造成多個(gè)主要交通樞紐堵塞。塔利班武裝10日發(fā)給國際媒體一份措辭強(qiáng)硬的聲明稱，美國利用“9·11”事件“入侵阿富汗”，根本就是“欺世盜名”，讓“成千上萬的阿富汗人付出生命的代價(jià)”，塔利班定會(huì)“戰(zhàn)斗到底”，盡全力將美軍趕出阿富汗，定會(huì)將美國送入“歷史的垃圾桶”。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月12日——9月18日

一周關(guān)鍵詞：中貝會(huì)談　夏季達(dá)沃斯論壇　中幾會(huì)談　　鐵路退票費(fèi)下調(diào)　高校食堂免營業(yè)稅　首個(gè)網(wǎng)絡(luò)CPI　防范“人人貸”　十大傳銷網(wǎng)站　中英青年政治家論壇　第66屆聯(lián)合國大會(huì)　化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制　“李陽家暴”事件　“九?一八”80周年　司法考試開考

國家主席胡錦濤會(huì)見貝寧總統(tǒng)

國家主席胡錦濤9月13日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了來華出席夏季達(dá)沃斯論壇的貝寧總統(tǒng)亞伊。雙方就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中方高度重視中貝關(guān)系，愿同貝方一道努力，深化真誠互信的政治關(guān)系，在彼此關(guān)切的重大問題上繼續(xù)相互堅(jiān)定支持；循序漸進(jìn)推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作，中方愿根據(jù)貝方資源稟賦、投資環(huán)境特點(diǎn)，積極拓展兩國在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，共同實(shí)施好有關(guān)合作項(xiàng)目，提高經(jīng)貿(mào)合作水平；中方愿同貝方開展形式多樣的人文交流，擴(kuò)大兩國文化、教育、衛(wèi)生和人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作；加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。中方支持貝寧及西非地區(qū)有關(guān)國家積極應(yīng)對(duì)幾內(nèi)亞灣安全問題。亞伊表示，貝方高度重視貝中關(guān)系，愿同中方一道，加強(qiáng)高層交往和政治互信，深化經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、人文、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作與交流，在國際和地區(qū)事務(wù)中相互配合，把兩國關(guān)系推上新的高度。貝方重申堅(jiān)定地堅(jiān)持一個(gè)中國原則。

第五屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕

世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第五屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月14日上午在大連開幕。國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式，并發(fā)表了題為《實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展》的致辭。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布、貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿坦巴耶夫、挪威王儲(chǔ)哈康、津巴布韋副總理穆坦巴拉以及來自世界90個(gè)國家和地區(qū)的政界、商界、學(xué)術(shù)界和新聞界代表1700余人出席會(huì)議。溫家寶指出，中國將堅(jiān)持以人為本，更加重視保障改善民生，走共同富裕的道路。全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面要達(dá)到20%。中國愿意伸出援助之手加大對(duì)歐洲投資。中國將繼續(xù)深化改革開放，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。中國已是全面開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革，堅(jiān)持共同富裕，維護(hù)公平正義。此次論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題。

國家主席胡錦濤會(huì)見幾內(nèi)亞總統(tǒng)

國家主席胡錦濤9月16日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了來華出席夏季達(dá)沃斯論壇的幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴，雙方就鞏固和發(fā)展中幾友好合作關(guān)系深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中方愿同幾方共同努力，把兩國關(guān)系提高到新的水平。政治上，兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門、立法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)交往，推動(dòng)合作。經(jīng)濟(jì)上，雙方要共同落實(shí)好達(dá)成的共識(shí)和成果，深挖合作潛力，拓寬合作領(lǐng)域。人文上，雙方要為兩國人民擴(kuò)大友好交往創(chuàng)造更多有利條件，進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民的相互了解和友誼。在國際和地區(qū)事務(wù)中，雙方要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)國際社會(huì)更多關(guān)注和支持非洲，共同促進(jìn)世界的和平與發(fā)展?？状鞅硎?，幾中友好歷史悠久，兩國人民有著深厚情誼。幾內(nèi)亞欽佩中國取得的發(fā)展成就，致力于發(fā)展幾中友好合作。幾方高興地看到，在雙方共同努力下，兩國關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭。幾方愿同中方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)政治交往和各領(lǐng)域合作，加深人民之間友誼，推動(dòng)兩國友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。

鐵路推出三項(xiàng)便民利民新舉措

9月15日從鐵道部獲悉，為進(jìn)一步提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，鐵路部門推出下調(diào)退票費(fèi)、實(shí)行動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)售票、統(tǒng)一鐵路客服電話等三項(xiàng)便民利民新舉措。自9月25日起，旅客火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。新的退票費(fèi)規(guī)定：開車前，退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收。退票費(fèi)最低按2元計(jì)收。9月底前，全國動(dòng)車組列車將分步實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票。其中，鄭西高鐵、武廣高鐵動(dòng)車組列車9月20日起實(shí)行；廣深、滬寧、滬杭、廣珠、海南東環(huán)、成灌線動(dòng)車組列車9月22日起實(shí)行；其余動(dòng)車組列車9月30日起實(shí)行。為進(jìn)一步方便旅客購票乘車，鐵路部門將全國鐵路客戶服務(wù)中心的電話統(tǒng)一為“12306”，并進(jìn)一步規(guī)范客服業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣大旅客可以通過全國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.12306.cn/）、電話“12306”等方式查詢列車車次、時(shí)刻、票價(jià)、余票等信息。此外，鐵路客服中心還將通過自助語音、人工在線和網(wǎng)站http://www.12306.cn/的客戶信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢和建議。

教育部：不因拆遷使隨遷子女失學(xué)

教育部網(wǎng)站9月15日公發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，“不能因城市拆遷、學(xué)校撤并等原因?qū)е码S遷子女失學(xué)”。通知要求確保符合條件的隨遷子女有學(xué)上。確保隨遷子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。符合入學(xué)條件的隨遷子女，一律免收學(xué)雜費(fèi)，不得加收借讀費(fèi)。要將家庭經(jīng)濟(jì)困難的隨遷子女納入資助范圍，確保不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。通知還要求對(duì)以接收隨遷子女為主的學(xué)校，在經(jīng)費(fèi)、師資、管理等方面加大幫扶力度。對(duì)尚未完成規(guī)范工作的隨遷子女教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，存在重大安全隱患的，要進(jìn)行改造或撤并，并妥善安置學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。通知強(qiáng)調(diào)對(duì)隨遷子女就學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。要在開學(xué)后對(duì)隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)工作進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，并將督查結(jié)果作為2011年工作考評(píng)的重要內(nèi)容。2011年，全國1167萬名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育，比2010年增長12.7%，隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例略有上升，達(dá)79.2%。

經(jīng)營高校食堂免征營業(yè)稅

9月15日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于經(jīng)營高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知》，規(guī)定自2011年1月1日至2012年12月31日，對(duì)高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。同時(shí)對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅；對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同免征印花稅；對(duì)按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取的高校學(xué)生公寓住宿費(fèi)收入免征營業(yè)稅。

我國宣布承認(rèn)利比亞“過渡委”

中方9月12日宣布承認(rèn)利比亞“全國過渡委員會(huì)”為利比亞執(zhí)政當(dāng)局和利比亞人民的代表。中方尊重利比亞人民的選擇，高度重視“過渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接觸和聯(lián)系。希望中利雙方此前簽署的各項(xiàng)條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認(rèn)真執(zhí)行。利“過渡委”向中方作出3點(diǎn)承諾：將切實(shí)遵守雙方此前簽署的各項(xiàng)條約和協(xié)議；堅(jiān)定奉行一個(gè)中國的政策；歡迎中方參加利比亞重建。

中央財(cái)政資金禁直投房市

近日，財(cái)政部、國家發(fā)改委印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，其中明確，中央財(cái)政資金可通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦法同時(shí)要求資金不得投資于已上市企業(yè)；不得從事房地產(chǎn)（包括購買自用房地產(chǎn)）；不得投資于股票、期貨、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品等。

央行：國內(nèi)通脹仍偏高

央行9月12日在官網(wǎng)發(fā)文表示，目前國內(nèi)通脹仍偏高，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。央行還指出，8月M2增速從高位平穩(wěn)回落，符合宏觀調(diào)控預(yù)期。M2是指現(xiàn)金、活期存款和定期存款，也稱廣義貨幣供應(yīng)量。為更充分地反映金融市場(chǎng)的最新發(fā)展，央行正在研究覆蓋范圍更廣的貨幣統(tǒng)計(jì)口徑M2+。

微博使用者大學(xué)生超七成

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我國微博用戶數(shù)量達(dá)到1.95億，半年內(nèi)增長超過兩倍，增長率為208.9%。截至2010年6月，我國微博群體占網(wǎng)民總數(shù)的57.2%，其中大學(xué)生所占的比例為72.3%。微博已漸漸成為大學(xué)生交流與獲取信息資源的主流渠道。據(jù)了解，目前在商業(yè)網(wǎng)站開通官方微博的高校已經(jīng)達(dá)到100所左右。以班級(jí)為單位，組建“微博班級(jí)”，推選有代表意義的學(xué)生作為“脖領(lǐng)”，正在成為一些高校的積極嘗試。

首個(gè)網(wǎng)絡(luò)CPI發(fā)布

阿里巴巴集團(tuán)研究中心近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格指數(shù)（iSPI）報(bào)告》，是全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格指數(shù)。報(bào)告中，2010年總體iSPI同比上漲4.40%，2011年上半年同比上漲5.56%。2011年上半年，交通和通信類、衣著類、雜項(xiàng)商品和服務(wù)類的iSPI漲幅居前三位，而居住類跌幅最深，反映樓市調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)銷售產(chǎn)生較大影響，并連帶影響與購房密切相關(guān)的裝修活動(dòng)。

民政部：社會(huì)捐款降五成

民政部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年6月，全國社會(huì)捐款為10.2億元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減，其中，全國7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。6－8月，慈善組織接收的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。多位專家表示，慈善事業(yè)要靠慈善組織去推動(dòng)，慈善改革應(yīng)加快公益慈善組織的透明力度，給社會(huì)公眾帶來更多希望。

銀監(jiān)會(huì)：防范“人人貸”風(fēng)險(xiǎn)

銀監(jiān)會(huì)近日向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布了“人人貸”風(fēng)險(xiǎn)提示，稱此類民間信貸服務(wù)中介公司存在非法吸存放貸、非法集資等七大風(fēng)險(xiǎn)：在國家對(duì)房地產(chǎn)及“兩高一剩”行業(yè)調(diào)控政策趨緊的背景下，民間資金可能通過人人貸中介公司流入限制性行業(yè)；行業(yè)門檻低、且無強(qiáng)有力的外部監(jiān)管，人人貸中介機(jī)構(gòu)有可能突破資金不進(jìn)賬戶的底線，演變?yōu)槲沾婵?、發(fā)放貸款的非法金融機(jī)構(gòu)，甚至變成非法集資；人人貸的網(wǎng)絡(luò)交易特征，使其面臨巨大的信息科技風(fēng)險(xiǎn)；不實(shí)宣傳影響銀行體系整體聲譽(yù)；國內(nèi)目前相關(guān)立法尚不完備，對(duì)其監(jiān)管職責(zé)界限不清，人人貸的性質(zhì)也缺乏明確的法律法規(guī)界定；國外實(shí)踐表明，這一模式信用風(fēng)險(xiǎn)較高，貸款質(zhì)量遠(yuǎn)劣于普通銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；人人貸公司開展房地產(chǎn)二次抵押業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取有效措施，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)與防范。另外，人人貸中介公司為促進(jìn)交易、獲得中介費(fèi)用，可能有意高估房地產(chǎn)價(jià)格，嚴(yán)重影響抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)。

外交部：歐洲會(huì)繼續(xù)成為中國對(duì)外主要投資市場(chǎng)之一

外交部發(fā)言人姜瑜9月13日在例行記者會(huì)上表示，中方對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)、歐元抱有信心，歐洲會(huì)繼續(xù)成為中國對(duì)外主要投資市場(chǎng)之一。當(dāng)記者問及中國是否將購買意大利國債時(shí)，姜瑜原則性地表示，解決好歐債問題，對(duì)確保金融、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展十分重要。“我們支持歐盟國家采取應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的舉措，相信歐元區(qū)國家會(huì)采取整體協(xié)同措施，積極應(yīng)對(duì)、妥善解決有關(guān)問題?！彼硎?，中方希望與歐盟國家通過擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、金融、投資等各領(lǐng)域的合作，與歐方攜手共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，并希望歐盟國家采取切實(shí)措施確保中國對(duì)歐投資安全。

工商總局公布十大傳銷網(wǎng)站

國家工商行政管理總局日前商請(qǐng)公安部、工業(yè)和信息化部等部門，依法對(duì)一批散播傳銷內(nèi)容和信息、誘騙網(wǎng)民，影響惡劣的違法網(wǎng)站進(jìn)行了處理，并于13日公布了十大傳銷網(wǎng)站。這十大傳銷網(wǎng)站名稱及網(wǎng)址如下：中國網(wǎng)絡(luò)資本運(yùn)作http://www.zbyz18.com/，資本運(yùn)作官網(wǎng)http://www.zbyz568.com/，資本運(yùn)作官方網(wǎng)http://www.baoxiba.com/，百商通吧－純資本運(yùn)作http://www.bstba.com/，資本運(yùn)作交流網(wǎng)http://www.wzjjh.com/，資本通吧http://www.zbtba.com/，網(wǎng)資通吧http://www.wztba.com/，HY資本運(yùn)作網(wǎng)http://www.hyzbyz.com/，廣西資本運(yùn)作http://www.zbyzwz.com/，廣西資本運(yùn)作http://www.88686.net/。工商總局同時(shí)提醒網(wǎng)民，認(rèn)清傳銷騙人本質(zhì)，遠(yuǎn)離傳銷，避免上當(dāng)受騙。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)生地工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，工商機(jī)關(guān)舉報(bào)電話是12315，公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話是110。

國務(wù)院對(duì)國家能源委員會(huì)組成人員作相應(yīng)調(diào)整

中國政府網(wǎng)9月13日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家能源委員會(huì)組成人員的通知》說，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，國務(wù)院對(duì)國家能源委員會(huì)組成人員作了相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的名單為：國務(wù)院總理溫家寶任主任；國務(wù)院副總理李克強(qiáng)任副主任；國務(wù)院副秘書長尤權(quán)、中央財(cái)辦主任朱之鑫、外交部部長楊潔篪、發(fā)展改革委主任張平、科技部部長萬鋼、工業(yè)和信息化部部長苗圩、國家安全部部長耿惠昌、財(cái)政部部長謝旭人、國土資源部部長徐紹史、環(huán)境保護(hù)部部長周生賢、交通運(yùn)輸部部長李盛霖、水利部部長陳雷、商務(wù)部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川、國務(wù)院國資委主任王勇、稅務(wù)總局局長肖捷、安全監(jiān)管總局局長駱琳、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、電監(jiān)會(huì)主席吳新雄、總參謀部副總參謀長章沁生、發(fā)展改革委副主任兼國家能源局局長劉鐵男等21人任委員。根據(jù)《通知》，國家能源委員會(huì)辦公室主任由國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任兼任，副主任由國家能源局局長兼任，辦公室具體工作由國家能源局承擔(dān)。

第五屆中英青年政治家論壇在英國舉行

為期兩天的第五屆中英青年政治家論壇9月13日在英國的迪切利莊園閉幕。與會(huì)代表強(qiáng)調(diào)，中英雙方應(yīng)進(jìn)一步增進(jìn)了解，深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)黨際交流，將兩國關(guān)系推升至一個(gè)新水平。

本屆論壇的主題是“推動(dòng)中英‘共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的伙伴關(guān)系’深入發(fā)展”。會(huì)議期間，來自中英雙方的30多位青年政治家，圍繞兩國經(jīng)貿(mào)合作、共同增長、社會(huì)改革、政黨發(fā)展以及雙邊關(guān)系面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入探討。雙方代表就英國聯(lián)合政府出臺(tái)的“增長計(jì)劃”和中國的“十二五規(guī)劃”以及中英未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略交換了看法。大家一致認(rèn)為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是未來中英兩國共同面臨的使命。與會(huì)代表還分別介紹了各自政黨進(jìn)行理念和政策創(chuàng)新的做法，就執(zhí)政黨如何保持執(zhí)政地位進(jìn)行了坦誠交流。在本屆論壇上，雙方還就人權(quán)、朝核問題、中歐關(guān)系等交換了意見。

第66屆聯(lián)合國大會(huì)開幕

第66屆聯(lián)合國大會(huì)9月13日下午在紐約聯(lián)合國總部開幕。本屆聯(lián)大主席納賽爾介紹了本屆聯(lián)大的四個(gè)工作重點(diǎn)：和平解決爭端、聯(lián)合國改革與復(fù)興、改善防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制以及可持續(xù)發(fā)展和全球繁榮。納賽爾建議本屆聯(lián)大一般性辯論的主題為“調(diào)解在解決爭端中的作用”。聯(lián)大由聯(lián)合國193個(gè)會(huì)員國組成，是聯(lián)合國主要的政策審議機(jī)構(gòu)。第66屆聯(lián)大期間，將舉行一系列會(huì)議，其中9月19日至20日舉行預(yù)防和控制非傳染性疾病高級(jí)別會(huì)議，9月20日舉行荒漠化、土地退化和干旱問題高級(jí)別會(huì)議，9月21日至27日舉行聯(lián)大一般性辯論，9月22日舉行核安全高級(jí)別會(huì)議以及紀(jì)念《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過十周年高級(jí)別會(huì)議。

全國財(cái)收連續(xù)三月回落

繼6月、7月之后，8月份全國財(cái)政收入連續(xù)第三個(gè)月回落。財(cái)政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國財(cái)政收入7546。37億元，同比增長34.3%。這也結(jié)束了4月份以來每月萬億左右的收入態(tài)勢(shì)。財(cái)政部表示，受經(jīng)濟(jì)增速略微放緩和9月份起實(shí)施個(gè)人所得稅改革等因素影響，后幾個(gè)月全國財(cái)政收入增幅將會(huì)有所回落。

中國控?zé)焻f(xié)會(huì)：800所“無煙高?！眱H2%及格

中國控?zé)焻f(xié)會(huì)9月13日在京發(fā)布《全國高等院校無煙環(huán)境創(chuàng)建評(píng)估暗訪報(bào)告》稱，在所調(diào)查的全國800所高校校區(qū)中，有98%的高校得分不及格。這個(gè)報(bào)告是中國首個(gè)有關(guān)高校無煙環(huán)境評(píng)估報(bào)告，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)與高校無煙環(huán)境創(chuàng)建相關(guān)的８項(xiàng)指標(biāo)，即室內(nèi)場(chǎng)所煙蒂數(shù)量、室內(nèi)吸煙人數(shù)、學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域張貼禁煙標(biāo)識(shí)、室內(nèi)場(chǎng)所不設(shè)立煙灰缸、校園內(nèi)無煙草廣告和變相煙草廣告、校內(nèi)室外吸煙區(qū)的合理設(shè)置、校園內(nèi)控?zé)熜麄骷鞍l(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為的積極制止，滿分為100分，60分定為合格標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)調(diào)查歷時(shí)半年完成，調(diào)查人員從全國范圍抽取800所高校，覆蓋了除港澳臺(tái)地區(qū)以外的31個(gè)省級(jí)行政轄區(qū)。調(diào)查顯示，800所被調(diào)查的高校中，僅有16所得分超過60，合格率不到2%。評(píng)估顯示，800所高校均未發(fā)現(xiàn)“室外吸煙區(qū)引導(dǎo)標(biāo)志”；1/4的高校在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙灰缸及其他煙具，17所高校還發(fā)現(xiàn)煙草廣告共計(jì)21處。

公安部規(guī)范醉駕案辦理

近日，為保證《刑法修正案（八）》的正確實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪的執(zhí)法活動(dòng)，公安部下發(fā)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見》，提出嚴(yán)格血樣提取條件，交通民警檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車嫌疑的，立即進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試；對(duì)查獲醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車嫌疑人的經(jīng)過、呼氣酒精測(cè)試和提取血樣過程應(yīng)及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄，有條件的還應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄。要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案偵查。對(duì)當(dāng)事人被查獲后，為逃避法律追究，在呼氣酒精測(cè)試或者提取血樣前又飲酒，經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。當(dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測(cè)試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，在提取血樣前脫逃的，以呼氣酒精含量為依據(jù)立案偵查。要做好辦案銜接，在案件偵查終結(jié)后，對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，在案件移送人民檢察院審查起訴前，依法吊銷犯罪嫌疑人的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》

國務(wù)院日前印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出了50條政策措施。發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，全國節(jié)能減排目標(biāo)已合理分解到各地區(qū)，上海、江蘇、浙江、廣東萬元GDP能耗下降18%；北京下降17%；海南、西藏、新疆下降10%；國務(wù)院將每年組織開展省級(jí)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核；對(duì)超過規(guī)定能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)等。按照方案，未來5年，我國逐步將原油、天然氣和煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收，并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。節(jié)能方面，到2015年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%。減排方面，到2015年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量均比2010年下降8%。

海洋局稱蓬萊油田仍漏油

國家海洋局9月14日發(fā)布消息，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，蓬萊19－3油田的C平臺(tái)附近仍有間歇性油花溢出，最少3個(gè)/分鐘，最多200個(gè)/分鐘，無明顯規(guī)律，平均每天溢油量約為3.6升。同時(shí)，C平臺(tái)附近每天上午還發(fā)現(xiàn)小范圍油帶，一般為1到2條。中海油集團(tuán)表示，將從9月15日起對(duì)海上固定平臺(tái)、移動(dòng)式平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置、海底管道和陸岸終端等進(jìn)行全方位全過程自查自糾，檢查覆蓋率達(dá)到100%。15日，國家海洋局局長劉賜貴率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家再次赴蓬萊19－3油田現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)者還未查清溢油點(diǎn)，還未對(duì)溢油源進(jìn)行有效封堵。另外，國家海洋局表示，對(duì)溢油事故造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害索賠將分階段推進(jìn)，8月31日之前溢油造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害的索賠工作正在抓緊進(jìn)行。9月1日以后對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的損害，將依法另行訴訟進(jìn)行索賠。

每年七億人次看中醫(yī)

9月14日發(fā)布的《2009年中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有近60%的機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）年提供中醫(yī)診療服務(wù)近7億人次。中醫(yī)藥行政管理體系在省級(jí)已基本健全，在地市級(jí)得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平在地區(qū)間和省際間不均衡。2011年中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥方面新增投資42.12億元。

超七成居民認(rèn)為物價(jià)高

央行9月15日公布第3季度在全國50個(gè)城市進(jìn)行的2萬戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，72%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，較上季增加3.8個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)意愿維持低位，儲(chǔ)蓄存款意愿更高，投資意愿回落?！胺康禺a(chǎn)投資”仍為居民投資首選。對(duì)當(dāng)前房價(jià)水平，75.6%的居民認(rèn)為“過高，難以接受”，較上季提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，為2009年有調(diào)查以來的最高值。

身份證號(hào)將成健康檔案識(shí)別碼

衛(wèi)生部部長陳竺9月15日在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上介紹，居民健康檔案將進(jìn)行統(tǒng)一編碼，將采用17位編碼制，同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為統(tǒng)一的身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。健康檔案的服務(wù)對(duì)象是城鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)常住居民，以0－6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群為重點(diǎn)。

我國將建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制

 

環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍9月15日說，我國要強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，于2013年年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制?；瘜W(xué)品環(huán)境管理是“十二五”污染防治工作的重要內(nèi)容。張力軍要求，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從2011年9月15日起，各級(jí)環(huán)保部門要停止受理在工業(yè)園區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的各類申請(qǐng)。要建立化學(xué)品環(huán)境管理長效機(jī)制，2013年年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，對(duì)于不按照規(guī)定履行登記義務(wù)的企業(yè)，除依法給予處罰外，將在環(huán)評(píng)審批、上市公司環(huán)保核查和安排環(huán)保專項(xiàng)資金上受到制約。張力軍強(qiáng)調(diào)，還要強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制。切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度，對(duì)于企業(yè)的違法行為絕不能姑息遷就，要保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。相關(guān)企業(yè)造成群發(fā)性健康危害事件或重特大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染的，要從其立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收和監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸及廢棄處置的全過程，依法依規(guī)對(duì)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、企業(yè)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。

行賄檔案年底可聯(lián)網(wǎng)查詢

最高人民檢察院日前公布了《“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次明確要在2011年年底前實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢?nèi)珖?lián)網(wǎng)。該系統(tǒng)把1997年10月以來，由檢察院立案偵查并經(jīng)法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息以及行賄行為的信息集中、整合起來，形成行賄犯罪檔案庫。專家稱，這將更加有效地預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂。同時(shí)可以有效避免行賄人或行賄公司“打一槍換一個(gè)地方”。

報(bào)告稱城市進(jìn)入危機(jī)頻發(fā)期

北京國際城市發(fā)展研究院日前發(fā)布的中國首部《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系研究報(bào)告》指出，中國城市特別是大城市，從整體上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)典型的危機(jī)頻發(fā)期。這份報(bào)告還特別指出，食品安全、藥品安全、醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這“五全”問題成為引發(fā)社會(huì)矛盾最敏感的“導(dǎo)火索”，而“政府失去公信、社會(huì)失去誠信”這“二信”又成為隱藏在這些“導(dǎo)火索”背后的“炸藥包”。

餐館食品安全擬以卡通公示

記者上午了解到，國家食品藥品監(jiān)督管理局公布《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理指南（征求意見稿）》，并向社會(huì)大眾公開征求意見。《意見》稿中表示，監(jiān)管部門將統(tǒng)一采用“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌”格式，以“笑臉”、“平臉”和“哭臉”卡通圖形分別表示優(yōu)秀、良好和一般三個(gè)等級(jí)食品安全狀況。

新油價(jià)形成機(jī)制有望年內(nèi)出臺(tái)

國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)日前表示，關(guān)于成品油價(jià)格體制進(jìn)一步改革，包括資源性價(jià)格改革以及成品油價(jià)格形成機(jī)制的完善，發(fā)改委正在進(jìn)行研究和推進(jìn)。新油價(jià)形成機(jī)制有望年內(nèi)出臺(tái)。根據(jù)發(fā)改委向國內(nèi)主要石油公司下發(fā)的有關(guān)征求意見稿，成品油調(diào)價(jià)間隔將從目前的一個(gè)月縮短至10天，并擬將成品油定價(jià)權(quán)下放。

節(jié)能車補(bǔ)貼門檻將提高

財(cái)政部9月16日消息，自2010年6月1日開始實(shí)施的節(jié)能車補(bǔ)貼政策將于本月底結(jié)束，新政策將于10月1日起實(shí)施，發(fā)放補(bǔ)貼的節(jié)能車標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)行的百公里耗油6。9升提高至6.3升，補(bǔ)貼資金3000元不變。這意味著每百公里耗油超過6.3升的汽車將被“踢出”節(jié)能車補(bǔ)貼范圍。原有享受補(bǔ)貼的400多款車型中，有部分車型將不再享受節(jié)能補(bǔ)貼。

近4億污水垃圾處理資金被閑置

審計(jì)署9月16日公布了9省市2010年度城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項(xiàng)資金的審計(jì)結(jié)果，我國“十一五”期間應(yīng)完工的206個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目中，有114個(gè)未按期完工，占55.34%。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，有近4億污水垃圾處理資金被滯留閑置，4.95億污水垃圾處理費(fèi)、10.03億污水處理項(xiàng)目建設(shè)貸款被挪用于出借、股權(quán)投資等其他支出。到2011年4月底，已有1986.15萬元資金收回及重新申報(bào)，已撥付滯留閑置的資金1.9億元。

中組部：推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜

中組部9月16日至17日在山東臨沂召開的加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作座談會(huì)上指出，抓好基層干部教育培訓(xùn)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下結(jié)合，整合各方面優(yōu)質(zhì)資源，向基層延伸傾斜。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極整合各方面優(yōu)質(zhì)資源，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。要“強(qiáng)陣地”，充分發(fā)揮各級(jí)黨校（行政院校）的主渠道、主陣地作用；要“往下派”，把上面的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源送到基層；要“向外送”，把基層干部送到其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育培訓(xùn)；要“結(jié)對(duì)幫”，高校、企業(yè)與地方市、縣開展結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)；要“對(duì)口援”，中央和國家有關(guān)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)等做好基層干部的教育培訓(xùn)。會(huì)議指出，基層干部身在基層，面向?qū)嶋H，接觸的問題直接具體，要牢固樹立按需培訓(xùn)的理念，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方式、方法，積極創(chuàng)新培訓(xùn)管理，切實(shí)增強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。基層干部面廣量大、結(jié)構(gòu)多元，要堅(jiān)持分層分類培訓(xùn)，一級(jí)抓一級(jí)。既要解決多年不訓(xùn)問題，又要防止重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)問題，確?；鶎痈刹颗嘤?xùn)健康有序推進(jìn)。

中央社會(huì)治安綜治委更名

中央政法委9月16日召開全國進(jìn)一步深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議。周永康在會(huì)前強(qiáng)調(diào)，深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭要保持對(duì)黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，敢于碰硬，除惡務(wù)盡。會(huì)上，回良玉宣讀了中辦、國辦關(guān)于中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的通知。

宗教團(tuán)體駁美對(duì)我宗教自由指責(zé)

近日，美國國務(wù)院發(fā)表《2011年度下半年國際宗教自由報(bào)告》，對(duì)包括中國在內(nèi)的8個(gè)國家宗教自由狀況表示關(guān)切。9月16日，我國五大宗教團(tuán)體秘書長聯(lián)席會(huì)議發(fā)表聲明，批駁該報(bào)告對(duì)中國宗教信仰自由狀況的無理指責(zé)，稱中國依法處理借用宗教名義的犯罪活動(dòng)，美國指責(zé)中國限制和迫害宗教是試圖制造宗教混亂，從而破壞社會(huì)和諧。

我連續(xù)四月增持美債

美國財(cái)政部9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國7月份繼續(xù)增持80億美元的美國國債，這也是中國連續(xù)第四個(gè)月增持美國國債，目前中國仍是美國最大的債主。截至7月底，中國持有1.1735萬億美元美國國債，繼續(xù)占據(jù)全球最大持有者地位。自2010年6月達(dá)到1.1112萬億美元規(guī)模以來，中國持有美國國債規(guī)模已連續(xù)14個(gè)月穩(wěn)定在1萬億美元以上。

30人論壇把脈文化產(chǎn)業(yè)

中國文化產(chǎn)業(yè)30人高峰峰會(huì)9月18日在北京舉行。國家行政學(xué)院副院長周文彰表示，現(xiàn)在是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)，要打通消費(fèi)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道。北京市委常委、宣傳部長、副市長魯煒稱，北京將實(shí)施思想道德引領(lǐng)、文化精品、文化航母、文化“走出去”等六大戰(zhàn)略促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，并且要在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮示范帶頭作用。北京市朝陽區(qū)委書記陳剛說，朝陽區(qū)群眾文化、民俗文化、時(shí)尚文化、奧運(yùn)文化、國際文化多元交融，文化產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)明顯，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)和增長潛力。

長春千人宣誓紀(jì)念“9.18”

9月18日，長春各界千余人在偽滿皇宮博物院舉行宣誓儀式，紀(jì)念“九·一八”事變80周年，警示人們牢記歷史，珍愛和平。眾人面對(duì)國旗，莊嚴(yán)宣誓：“不忘九·一八血雨腥風(fēng)，弘揚(yáng)先烈愛國之情，緬懷英烈報(bào)國之志，恪守革命遺志，奮發(fā)圖強(qiáng)，自強(qiáng)不息，振興中華！”由20名當(dāng)年日本侵華老兵及青年學(xué)生、學(xué)者組成的日本口述歷史友好訪問團(tuán)，當(dāng)天在偽滿皇宮博物院通過口述歷史的方式，回顧那場(chǎng)戰(zhàn)爭給中日兩國人民帶來的痛苦與災(zāi)難。

李陽家暴風(fēng)波引社會(huì)反思

9月10日，李陽在微博上正式回應(yīng)之前的家暴傳聞并道歉，稱對(duì)妻子“實(shí)施了家庭暴力，造成了身體和心靈上的嚴(yán)重傷害，對(duì)孩子也產(chǎn)生了不良的影響。我也向所有人道歉，我將深刻反省我的行為。”從8月31日開始，李陽的外籍太太Kim在微博上傳了多張?jiān)狻凹冶钡恼掌漕~頭、耳朵、膝蓋等多處受傷、紅腫流血，膝蓋部分的舊傷已經(jīng)結(jié)痂。9月4日，她在微博上說：“李陽，你需要幫助。家庭暴力是一個(gè)嚴(yán)重的問題。我擔(dān)心我丈夫和我家庭的未來。你孩子需要她們的爸爸。我不知道怎么辦！”李陽后來承認(rèn)，這不是第一次發(fā)生家暴沖突，之前也有過幾次，但這次是最嚴(yán)重的。有學(xué)者稱，李陽的家暴風(fēng)波是中國家暴行為的一個(gè)典型代表，其主要根源就是傳統(tǒng)父權(quán)文化所張揚(yáng)的以陽剛、成功為主導(dǎo)的男性意識(shí)。主張男人要更加關(guān)注事業(yè)，女人則應(yīng)該致力于家庭。他認(rèn)為自己為了工作、疏忽家庭的做法是理所當(dāng)然的，事實(shí)上中國傳統(tǒng)文化也鼓勵(lì)“三過家門而不入”的拼搏精神。這其實(shí)是一個(gè)成功男人的刻板形象，他把所有的人生價(jià)值都建立在工作上面，忽略了妻子的價(jià)值，家庭的價(jià)值，也忽略了跟家庭的連接，其實(shí)“成功男”和“好丈夫”不是必然對(duì)立的。

姜太公后裔臨淄祭祖

9月17日，來自韓國、泰國、馬來西亞和中國香港等地約800多名姜太公后裔參加在山東臨淄舉行的姜太公誕辰祭禮，紀(jì)念姜太公誕辰3150周年。姜太公是我國周代分封國之一齊國的第一代國君。據(jù)考證，當(dāng)今遍布世界各地的102個(gè)姓氏都是由姜姓繁衍而來，其中包括呂、許、謝、紀(jì)、丘、盧等64個(gè)單姓和淳于、東郭、高堂等38個(gè)復(fù)姓。

第十次司法考試開考

9月17、18日，是全國第十次司法考試的開考日。2011年全國報(bào)名人數(shù)為41.5萬余名，北京考區(qū)是全國報(bào)考人數(shù)較多的考區(qū)。據(jù)悉，司法考試的通過率逐年上升，從2002年的6.68%到2008年的27%。專家分析，通過率提高并不能說明考試難度降低了，司法考試還是為社會(huì)選拔法律人才的有效途徑。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月19日——9月25日

一周關(guān)鍵詞：保障性安居工程　《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》　《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》　火車退票費(fèi)下調(diào)　男籃亞錦賽奪冠　六大環(huán)保體系　食企誠信平臺(tái)　上?；馂?zāi)善款公示　嫦娥二號(hào)　動(dòng)車事故調(diào)查進(jìn)展　美對(duì)臺(tái)軍售　巴勒斯坦申聯(lián)　《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》　研究生考試報(bào)名　魯迅誕辰130周年 天宮一號(hào)

國務(wù)院：進(jìn)一步做好保障性安居工程工作

9月19日，溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作，討論并原則通過《中華人民共和國精神衛(wèi)生法（草案）》和《中華人民共和國居民身份證法修正案（草案）》。會(huì)議要求，繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、按略低于市場(chǎng)租金的原則合理確定。各地要根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)安排廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房建設(shè)，加快實(shí)施棚戶區(qū)改造，加大農(nóng)村危房改造力度。逐步實(shí)現(xiàn)廉租房與公租房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國精神衛(wèi)生法（草案）》。草案對(duì)精神障礙的診斷和住院治療、預(yù)防和康復(fù)、救助以及嚴(yán)重精神障礙患者的管理等作了規(guī)定，并對(duì)故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未以精神健康狀況為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者、司法鑒定人出具虛假鑒定意見等行為，設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。會(huì)議認(rèn)為，為提高居民身份證的防偽性能，夯實(shí)社會(huì)管理的人口信息基礎(chǔ)，并進(jìn)一步嚴(yán)格有關(guān)單位對(duì)公民個(gè)人信息的保密義務(wù)和責(zé)任，有必要對(duì)《中華人民共和國居民身份證法》作出修改。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》

國務(wù)院總理溫家寶9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，部署建立完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系，對(duì)《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改。會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)的六項(xiàng)主要任務(wù)：一是完善企業(yè)安全保障體系；二是完善政府安全監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系；三是完善安全科技支撐體系；四是完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂安全生產(chǎn)法，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是完善應(yīng)急救援體系；六是完善宣傳教育培訓(xùn)體系。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核評(píng)估，加大政策支持和投入，落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保規(guī)劃順利實(shí)施。會(huì)議對(duì)建立廢舊商品回收體系作出了部署。會(huì)議還在總結(jié)原油、天然氣資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定對(duì)《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，決定在現(xiàn)有資源稅從量定額計(jì)征基礎(chǔ)上增加從價(jià)定率的計(jì)征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。

最高法出臺(tái)司法解釋規(guī)范法院委托評(píng)估拍賣

最高人民法院9月21日發(fā)布了關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定。根據(jù)這個(gè)總共10條的司法解釋，人民法院將進(jìn)一步規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行與委托拍賣分離，通過統(tǒng)一信息平臺(tái)使拍賣標(biāo)的信息披露最大化。該司法解釋將于2012年1月1日起施行。最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南介紹說，司法解釋實(shí)施后，將由司法輔助部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外委托拍賣，作為拍賣機(jī)構(gòu)與執(zhí)行部門的中間協(xié)調(diào)部門，隔斷執(zhí)行人員與拍賣機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)；統(tǒng)一拍賣場(chǎng)所，即涉訴國有資產(chǎn)通過省區(qū)市級(jí)以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子交易平臺(tái)進(jìn)行競價(jià)，證券類拍賣通過證券交易所來實(shí)施；其他司法委托拍賣則納入拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的拍賣平臺(tái)進(jìn)行。凡是由政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，只要自愿報(bào)名參加人民法院委托的評(píng)估、拍賣活動(dòng)，都可參加隨機(jī)搖號(hào)，使每個(gè)評(píng)估、拍賣企業(yè)具有公平競爭的機(jī)會(huì)。

衛(wèi)生部發(fā)布2011《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》

9月21日衛(wèi)生部召開“《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2011）》（中英文版）專題發(fā)布會(huì)”。報(bào)告從婦女兒童健康狀況、婦幼保健服務(wù)狀況、婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等幾個(gè)方面闡述了中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的狀況。這是衛(wèi)生部首次發(fā)布關(guān)于婦幼衛(wèi)生工作的年度報(bào)告。衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司司長秦懷金介紹了中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)取得的成就：一是婦女兒童健康狀況明顯改善。孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率持續(xù)顯著降低，婦女人均預(yù)期壽命提高到2009年的75.2歲。二是婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善。1994年10月全國人大常委會(huì)審議通過了《母嬰保健法》，《母嬰保健法》以《憲法》為依據(jù)，是保護(hù)婦女兒童健康的基本法，與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)共同為保護(hù)婦女兒童健康提供了法律保障。三是婦女兒童重大健康問題逐步得以解決。四是婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。五是婦幼衛(wèi)生服務(wù)不斷加強(qiáng)。六是婦幼衛(wèi)生國際合作與交流廣泛開展。

火車退票費(fèi)25日起下調(diào)

9月25日零點(diǎn)起，全國鐵路部門火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。開車前退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收，最低2元。根據(jù)鐵路部門規(guī)定，辦理退票手續(xù)需在列車開車前，如遇到身體不適等特殊情況也可在開車后2小時(shí)內(nèi)辦理退票；團(tuán)體旅客則必須在開車48小時(shí)以前辦理；目前退票只能到購票地車站或票面發(fā)站辦理。

中國男籃獲得亞錦賽冠軍

9月25日晚，2011年武漢亞錦賽在裁判的哨聲中結(jié)束。在武漢體育中心進(jìn)行的決賽爭奪中，中國男籃70∶69一分險(xiǎn)勝約旦隊(duì)，第15次捧起亞錦賽冠軍獎(jiǎng)杯，也獲得直通倫敦奧運(yùn)的門票。中國男籃重回亞洲之巔，這是鄧華德的球隊(duì)自2005年之后，6年來首次贏得亞錦賽冠軍，也是中國隊(duì)歷史上第15次獲得亞錦賽冠軍。

中華慈善總會(huì)：“慈善捐贈(zèng)下滑”的說法不客觀

中華慈善總會(huì)會(huì)長范寶俊9月21日在“慈善之光——中華慈善成果展”媒體見面會(huì)上回答記者提問時(shí)表示，“慈善捐贈(zèng)下滑”的說法不客觀?！吧瓶顢?shù)額并非都是年年直線上升的，有大災(zāi)的時(shí)候，群眾捐款積極，數(shù)額較大?！狈秾毧≌f，“據(jù)初步評(píng)估預(yù)測(cè)，中華慈善總會(huì)2011年籌募款物總額將與往年大體持平?！敝腥A慈善總會(huì)秘書長劉國林也表示，根據(jù)目前對(duì)2011年1月份至8月份慈善捐贈(zèng)的初步統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)接近40億元，所以初步預(yù)測(cè)，2011年籌募款物總額可能與往年大體持平。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2002年年初到2006年年底，中華慈善總會(huì)共籌募的善款、善物達(dá)19.8億元人民幣。2009年，籌募善款總額逾46億元。2010年，籌募善款總額突破60億元。

“十二五”期間我國著力構(gòu)建六大環(huán)保體系

環(huán)保部副部長周建9月22日在此間舉行的“第七屆環(huán)境與發(fā)展論壇”上說，“十二五”期間，我國將構(gòu)建六大環(huán)境保護(hù)體系，同時(shí)，針對(duì)飲用水、大氣、土壤污染和垃圾處理，以及重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物等主要污染領(lǐng)域存在的問題，重點(diǎn)開展工作。周建指出，目前國內(nèi)的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“十二五”期間，我國將著力構(gòu)建六大體系：一是適應(yīng)我國國情的環(huán)境保護(hù)、宏觀戰(zhàn)略體系。二是建立全面高效的污染防治體系。三是構(gòu)建和健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。四是不斷構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系。五是構(gòu)建完備的環(huán)境保護(hù)體系。六是構(gòu)建全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系。要通過有效的環(huán)境宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的理念，形成關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、開展環(huán)保的良好的社會(huì)氛圍。

國家食企誠信平臺(tái)開通

工信部9月19日開通“國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺(tái)”，將發(fā)布守信獎(jiǎng)勵(lì)及失信懲戒信息，其中包括發(fā)布失信“黑名單”。按照工作計(jì)劃，今年工信部將組織指導(dǎo)4000家食品企業(yè)建立誠信管理體系，組織400家企業(yè)開展誠信管理體系認(rèn)證試點(diǎn)，在嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立誠信管理體系。

教育部：我國鼓勵(lì)普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程

根據(jù)教育部網(wǎng)站日前公布的關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見，我國將鼓勵(lì)有條件的普通高中、初級(jí)中學(xué)開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程。根據(jù)意見，普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)教育課程，采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，為普通高中在校生轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)提供渠道；職業(yè)學(xué)校要為本科院校學(xué)生技能培訓(xùn)提供方便。意見還要求各地要加快制定和落實(shí)中等和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。根據(jù)意見，中等和高等職業(yè)學(xué)?？缮暾?qǐng)適當(dāng)延長或縮短基本修業(yè)年限，畢業(yè)證書應(yīng)對(duì)生源、學(xué)制、學(xué)習(xí)渠道、培養(yǎng)地點(diǎn)等給予寫實(shí)性描述。此外，教育部發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定，要求學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境。不得安排非專業(yè)學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度及其他具有安全隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)；不得安排非相關(guān)專業(yè)的學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場(chǎng)所頂崗實(shí)習(xí)；不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

上海公示火災(zāi)善款支出

上海市政府新聞辦公室網(wǎng)站9月19日晚刊登關(guān)于“11.15”火災(zāi)社會(huì)捐贈(zèng)資金使用和安排情況的介紹，截至2011年9月5日，共收到社會(huì)各界捐款5469.92萬元，捐贈(zèng)款按三大類項(xiàng)目發(fā)放：定向捐贈(zèng)；關(guān)于事故人身賠償和相關(guān)救助的方案中的愛心幫扶；專項(xiàng)愛心幫扶，目前共計(jì)發(fā)放2834.7萬元，剩余款項(xiàng)2635.22萬元。目前，定向捐贈(zèng)已發(fā)放104.62萬元，待發(fā)放45.5萬元；愛心幫扶已發(fā)放700萬元，待發(fā)放1350.5萬元；專項(xiàng)愛心幫扶已安排一次性臨時(shí)應(yīng)急生活救助、一次性慈善幫困金、過冬御寒愛心幫扶金等9個(gè)項(xiàng)目，已發(fā)放2030.08萬元，待發(fā)放1239.22萬元。另據(jù)了解，上海市老年基金會(huì)曾向“11·15”受災(zāi)居民中60歲以上的老人捐助168萬元，現(xiàn)已發(fā)放完畢。2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。

五部門啟動(dòng)省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)核查

國土資源部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家統(tǒng)計(jì)局等五部門9月19日在此間召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，啟動(dòng)各省（區(qū)、市）人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況核查工作。

此次核查將通過內(nèi)外業(yè)核查，對(duì)7月份展開的省級(jí)政府自查情況進(jìn)行核查，為開展綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù)。核查內(nèi)容包括各省耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況、耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況、耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)情況、耕地等級(jí)與耕地質(zhì)量建設(shè)情況，重點(diǎn)是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)納入政府年度考核評(píng)價(jià)體系、土地違法違規(guī)政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法、耕地保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建立與落實(shí)情況。

“嫦娥二號(hào)”傳回首批數(shù)據(jù)

9月21日從國家國防科技工業(yè)局獲悉，我國第二顆月球探測(cè)衛(wèi)星嫦娥二號(hào)成功從172萬公里外深空傳回第一批科學(xué)探測(cè)數(shù)據(jù)。目前，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星狀態(tài)良好，各類飛控事件執(zhí)行正常，剩余推進(jìn)劑約115千克。這些數(shù)據(jù)是在嫦娥二號(hào)從月球飛往拉格朗日L2點(diǎn)過程中，太陽風(fēng)離子探測(cè)器、太陽高能粒子探測(cè)器、γ射線譜儀等三種有效載荷開機(jī)所獲取的空間環(huán)境探測(cè)數(shù)據(jù)。根據(jù)工程總體安排，將于近日擇機(jī)再次開啟部分有效載荷，執(zhí)行科學(xué)探測(cè)任務(wù)。據(jù)悉，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星預(yù)計(jì)環(huán)繞L2點(diǎn)飛行至明年年底，為我國即將建成的深空測(cè)控站提供空間測(cè)試和校驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，進(jìn)一步驗(yàn)證我國遠(yuǎn)距離測(cè)控能力。9月15日19時(shí)25分開始，嫦娥二號(hào)以每秒750千比特的速率將以上三種有效載荷收集的數(shù)據(jù)全部傳回地面，3個(gè)多小時(shí)共下傳數(shù)據(jù)7千兆比特。這些地球到日地拉格朗日L2點(diǎn)之間的空間環(huán)境探測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)提高我們對(duì)日地空間環(huán)境的認(rèn)識(shí)具有重要價(jià)值。8月25日23時(shí)27分，經(jīng)過77天的飛行，嫦娥二號(hào)在世界上首次實(shí)現(xiàn)從月球軌道出發(fā)，受控準(zhǔn)確進(jìn)入日地拉格朗日L2點(diǎn)的環(huán)繞軌道。截至9月20日，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星已環(huán)繞Ｌ2點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行近26天。

動(dòng)車事故調(diào)查進(jìn)展公布

國務(wù)院“7－23”溫州動(dòng)車事故調(diào)查組9月21日公布調(diào)查進(jìn)展。初步鑒定這起事故既有設(shè)備缺陷故障原因，又有處置不力和安全管理等問題，是起特別重大責(zé)任事故，目前仍有許多技術(shù)、管理等方面的問題需要進(jìn)一步深入分析和驗(yàn)證，事故調(diào)查報(bào)告的形成仍需要一段時(shí)間。下一步，事故調(diào)查組將本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)抓緊工作，扎實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)查取證，絕不放過任何疑點(diǎn)。調(diào)查組將科學(xué)分析和認(rèn)定造成事故的技術(shù)原因，并追根溯源，徹底查清源頭性問題；深入細(xì)致全面查清設(shè)計(jì)研發(fā)、檢測(cè)鑒定、審查許可、上道使用、運(yùn)輸組織等方面的管理原因；依法依規(guī)界定相關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出處理意見；從法制體制機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行車組織、設(shè)備設(shè)施等方面，研究提出加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)，促進(jìn)我國高鐵事業(yè)健康發(fā)展的建議。有關(guān)事故的調(diào)查進(jìn)展和結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

衛(wèi)生部：嬰兒出生缺陷發(fā)生率上升

9月21日上午，衛(wèi)生部公布報(bào)告指出，新中國成立以來，我國嬰兒死亡率以及5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降，提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，兒童生長發(fā)育狀況有所改善，但是兒童肺炎、腹瀉、貧血在部分地區(qū)仍然是威脅兒童健康的主要問題。此外，我國嬰兒出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢(shì)；產(chǎn)科出血成為導(dǎo)致我國孕產(chǎn)婦死亡的首因。

外交部強(qiáng)烈抗議美對(duì)臺(tái)軍售

9月21日，外交部副部長張志軍緊急召見美國駐華大使駱家輝，就美方宣布總價(jià)值58.52億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃，即為臺(tái)“改裝”其現(xiàn)有F－16A/B戰(zhàn)斗機(jī)，售臺(tái)軍用飛機(jī)零配件并提供有關(guān)訓(xùn)練項(xiàng)目，向美方提出強(qiáng)烈抗議。張志軍指出，美方行徑嚴(yán)重違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八·一七”公報(bào)原則，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重危害中國國家安全，損害中國和平統(tǒng)一大業(yè)和中美關(guān)系，與當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢(shì)頭背道而馳，與中美共建合作伙伴關(guān)系的精神背道而馳。中方表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。此外，正在美國紐約出席第66屆聯(lián)大一般性辯論的中國外交部長楊潔篪22日敦促美方糾正售臺(tái)武器的錯(cuò)誤做法，立即撤銷上述錯(cuò)誤決定，停止對(duì)臺(tái)軍售和美臺(tái)軍事聯(lián)系，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局和臺(tái)海和平穩(wěn)定。

質(zhì)檢總局：家用汽車產(chǎn)品可免費(fèi)退貨

根據(jù)國家質(zhì)檢總局9月21日公布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》，家用汽車產(chǎn)品在出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的嚴(yán)重安全性能故障時(shí)，消費(fèi)者可以要求免費(fèi)退貨。根據(jù)已經(jīng)公布的征求意見稿，家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。意見稿還規(guī)定，家用汽車的“三包”有效期自銷售商開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。其中，整車“三包”有效期應(yīng)不低于2年或者4萬公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)；30日內(nèi)出問題可退貨；發(fā)動(dòng)機(jī)換兩次無效可退貨；修理累計(jì)不得超35日。貸款購車的，銷售商應(yīng)當(dāng)按合同約定一次退清貨款。銷售商應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車證明。消費(fèi)者按照法律法規(guī)規(guī)定辦理車輛購置稅退稅。

廢舊品回收體系將完善

溫家寶總理9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署建立完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系。會(huì)議指出，要完善回收處理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化科技支撐、培育大型廢舊商品回收企業(yè)、加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)站點(diǎn)和回收加工經(jīng)營行為的監(jiān)管等。會(huì)議還決定對(duì)《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計(jì)征基礎(chǔ)上增加從價(jià)定率的計(jì)征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。分析稱，稅改或?qū)⑼聘吣茉磧r(jià)格。

“清網(wǎng)”百日攻堅(jiān)打響頭槍

公安部副部長劉金國9月20日宣布，從即日起至年底，全國公安機(jī)關(guān)將開展網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。據(jù)介紹，自5月26日公安部在全國開展網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”以來，“清網(wǎng)行動(dòng)”成效顯著。截至17日，全國公安機(jī)關(guān)行動(dòng)前網(wǎng)上在逃人員降幅高達(dá)45。8％。其中，河南、遼寧、河北、吉林、湖南、江蘇、山西等7省網(wǎng)上在逃人員降幅超過50%。劉金國強(qiáng)調(diào)，百日攻堅(jiān)期間，全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)要用好刑事政策，把感召和規(guī)勸做到極致；要進(jìn)一步加強(qiáng)政策攻勢(shì)，敦促逃犯主動(dòng)投案；同時(shí)加強(qiáng)法制監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量，確保案犯得到依法處理。

鐵路公安圍剿票販子

9月21日從鐵道部公安局獲悉，自即日起全國鐵路公安機(jī)關(guān)將集中開展打擊倒票“藍(lán)盾”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)侵犯旅客權(quán)益的票販子展開集中圍剿，以確保動(dòng)車車票網(wǎng)絡(luò)銷售、旅客火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)等便民利民措施真正惠及廣大群眾。各級(jí)鐵路公安機(jī)關(guān)將在日常工作中逐級(jí)建立票販子信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)打擊處理的票販子、倒票嫌疑人員逐人建檔，形成全路信息共享的打擊平臺(tái)，并在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)大站建立專業(yè)打擊隊(duì)伍。

火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻提高

9月21日從國家環(huán)保部了解到，環(huán)保部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了發(fā)電企業(yè)氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，提高了火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)新建火電廠，實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放限值；對(duì)現(xiàn)有火電廠，設(shè)置兩年半的達(dá)標(biāo)排放過渡期。新標(biāo)準(zhǔn)將從明年1月1日起實(shí)施。

中國加強(qiáng)保障服刑人員人格尊嚴(yán)權(quán)

中國司法部預(yù)防犯罪研究所司法人權(quán)研究室主任馮建倉9月22日在第四屆北京人權(quán)論壇上表示，近年來中國在保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和監(jiān)獄服刑人員的人格尊嚴(yán)權(quán)方面取得進(jìn)展，包括逐步推廣注射死刑、不再明文禁止監(jiān)獄服刑人員同性戀及染發(fā)、入獄無需“抱頭蹲地”等。死刑犯在執(zhí)行死刑前可安排會(huì)見近親屬；在死刑執(zhí)行方式方面，繼續(xù)保留槍決式死刑執(zhí)行方式的同時(shí)也采用注射的死刑執(zhí)行方式，從而使他們的人權(quán)得到應(yīng)有的保障。在監(jiān)獄的管理方面也出臺(tái)了不少新舉措，如新發(fā)布的《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》刪除了禁止同性戀及女犯染發(fā)等“不準(zhǔn)”“不得”等用語和規(guī)定。

中央設(shè)立乞討人員救助資金

財(cái)政部、民政部9月22日聯(lián)合出臺(tái)了《中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法》。本辦法自公布之日起實(shí)施?！掇k法》稱，補(bǔ)助資金實(shí)行中央對(duì)省級(jí)政府專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將流浪乞討人員救助資金納入同級(jí)預(yù)算，補(bǔ)助資金要?？顚Ｓ?，用于流浪乞討人員生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助和臨時(shí)安置等救助保護(hù)支出。

5省份降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中9月22日表示，全國收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作第一階段的調(diào)查摸底工作已基本完成，有9個(gè)省份采取了相應(yīng)措施，對(duì)個(gè)別路段采取降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、回購撤銷一些收費(fèi)站等。其中，降低標(biāo)準(zhǔn)的有北京、山東、河南、江西、江蘇；回購的有山西和黑龍江；撤銷站點(diǎn)的有河北、陜西等。按照部委規(guī)定和要求，近期將由省人民政府對(duì)外公布調(diào)查摸底的情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。

15家網(wǎng)站因涉槍涉爆信息問題突出被掛牌整治

9月22日從公安部獲悉，公安機(jī)關(guān)近期對(duì)“百度貼吧”“拍拍網(wǎng)”“一淘網(wǎng)”等15家涉槍涉爆違法信息問題突出的網(wǎng)站（欄目）進(jìn)行了重點(diǎn)整治。已責(zé)令上述網(wǎng)站刪除涉槍涉爆違法信息2.3萬余條，關(guān)閉涉槍涉爆信息集中的貼吧、網(wǎng)店及相關(guān)欄目131家，凍結(jié)發(fā)布、傳播相關(guān)信息賬號(hào)320多個(gè)。15家網(wǎng)站中，百度、拍拍、一淘等網(wǎng)站已經(jīng)分別進(jìn)行自查自清，清理有害信息、封禁違規(guī)用戶和貼吧、設(shè)置違法信息禁搜關(guān)鍵詞?！肮殴~行業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟論壇”“瞬科制動(dòng)論壇”“東方足球網(wǎng)論壇”“方一圖書發(fā)行論壇”“織夢(mèng)問答”等5家網(wǎng)站，因未辦理備案手續(xù)，無人管理、違法有害信息嚴(yán)重等，被公安機(jī)關(guān)依法關(guān)閉；“快點(diǎn)8分類信息網(wǎng)”“生意地”“馬可波羅網(wǎng)”“時(shí)空網(wǎng)”“非主流婚紗攝影網(wǎng)”“荊門舊貨網(wǎng)”“極峰戶外”等7家網(wǎng)站，因涉槍涉爆違法信息問題突出，被公安機(jī)關(guān)行政警告。

巴勒斯坦遞交加入聯(lián)合國申請(qǐng)

巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯9月23日在紐約聯(lián)合國總部向聯(lián)合國秘書長潘基文當(dāng)面遞交了巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國第194個(gè)會(huì)員國的申請(qǐng)。美國東部時(shí)間11時(shí)44分左右，阿巴斯向潘基文遞交了封面上印有巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)徽章和阿拉伯文字的巴勒斯坦入聯(lián)申請(qǐng)文件，隨后雙方緊緊握手，并進(jìn)行短暫友好交談。雙方接下來舉行了會(huì)談。阿巴斯呼吁潘基文加快將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交安理會(huì)的進(jìn)程，同時(shí)也呼吁安理會(huì)各理事國對(duì)巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國正式會(huì)員國投贊成票。按程序，巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國正式會(huì)員國應(yīng)先向聯(lián)合國秘書長提出申請(qǐng)，經(jīng)秘書長提交安理會(huì)和聯(lián)大后，由安理會(huì)通過決議推薦聯(lián)大接納其為會(huì)員國，最后由聯(lián)大各會(huì)員國投票正式作出決定。巴勒斯坦要成為聯(lián)合國正式會(huì)員國需贏得安理會(huì)15個(gè)理事國中9票支持，且5個(gè)常任理事國無一反對(duì)。美國已對(duì)巴勒斯坦通過安理會(huì)謀求會(huì)員國地位表示反對(duì)。

我國軍隊(duì)推軍事訓(xùn)練改革

解放軍總參謀部日前頒發(fā)的《“十二五”時(shí)期軍事訓(xùn)練改革總體方案》，從訓(xùn)練運(yùn)行方式、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方式、訓(xùn)練管理和訓(xùn)練保障5個(gè)方面提出了今后5年改革的主要任務(wù)。解放軍總參謀部軍訓(xùn)和兵種部部長陳照海表示，“十二五”時(shí)期，軍事訓(xùn)練改革著眼提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，不斷提高軍事訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化、科學(xué)化、正規(guī)化水平。

外交部回應(yīng)菲“劃分南?！敝鲝?/strong>

9月23日，外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人洪磊就“菲律賓政府試圖聯(lián)合其他東盟國家共同應(yīng)對(duì)中國在南海問題上的主張”做出回應(yīng)。洪磊表示，中國對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，解決爭議最有效的途徑是有關(guān)當(dāng)事國通過直接談判解決問題，對(duì)此，菲律賓等國在《南海各方行為宣言》中也作出了明確的承諾。希望有關(guān)各方能多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。

《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布

9月23日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布國務(wù)院印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億。規(guī)劃指出，未來20年，中國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。規(guī)劃稱，老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。為解決老年人的養(yǎng)老問題，今后我國將進(jìn)一步完善老年人口戶籍遷移管理政策，老年人將有望隨著子女遷移戶口，以便于子女贍養(yǎng)老人，但由于北京、上海等大城市人口數(shù)量較大，該政策可能會(huì)在中小城市率先實(shí)行。

上半年強(qiáng)拆案57人被問責(zé)

近日，監(jiān)察部、國土資源部、住建部、國務(wù)院糾風(fēng)辦四部門會(huì)同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門，對(duì)今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問責(zé)57人，其中副省級(jí)1人，市廳級(jí)4人，縣處級(jí)20人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。其中長春市政府因強(qiáng)拆致人死亡案，被責(zé)令向省政府和國務(wù)院作深刻檢查，市長公開道歉，副市長被記過。

保障農(nóng)民工享有與城市居民同等文化權(quán)益

文化部、人力資源和社會(huì)保障部和中華全國總工會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見》明確：到2015年，我國將形成相對(duì)完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)民工文化服務(wù)將切實(shí)納入公共文化服務(wù)體系。這是我國第一次對(duì)農(nóng)民工文化建設(shè)進(jìn)行全面部署。意見明確農(nóng)民工工作的責(zé)任分工為：常住地政府是農(nóng)民工文化服務(wù)的責(zé)任主體，公益性文化事業(yè)單位是農(nóng)民工文化服務(wù)的骨干力量，城市社區(qū)和用工企業(yè)是農(nóng)民工文化服務(wù)的主要陣地，社會(huì)力量是農(nóng)民工文化服務(wù)的有益補(bǔ)充。在保障農(nóng)民工享有和城市居民均等的基本公共文化服務(wù)的同時(shí)，要充分尊重農(nóng)民工群體特有的文化需求，尤其要重視新生代農(nóng)民工的文化需求，提供有針對(duì)性的公共文化服務(wù)。同時(shí)，要打破條塊分割，推動(dòng)建立部門之間的協(xié)同機(jī)制，有效整合和優(yōu)化配置各方面的農(nóng)民工文化服務(wù)資源，形成分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)民工文化工作機(jī)制。

普京將參加俄明年總統(tǒng)選舉

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫9月24日在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會(huì)上說，他提議由現(xiàn)任總理普京參加將于2012年3月舉行的總統(tǒng)選舉。普京則表示，如他當(dāng)選總統(tǒng)，梅德韋杰夫?qū)⒊鋈慰偫?。梅德韋杰夫同時(shí)接受普京在大會(huì)上的提議，將領(lǐng)銜統(tǒng)一俄羅斯黨競選名單，帶領(lǐng)該黨參加將于2011年12月4日舉行的新一屆國家杜馬（議會(huì)下院）選舉。在與梅德韋杰夫先后宣布各自重大提議之后，普京發(fā)表講話，就未來俄政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提出了自己的意見。他表示，未來幾年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率必須提高到6%至7%。

碩士研究生考試開始預(yù)報(bào)名

2012年全國碩士研究生招生考試9月25日起網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，這意味著明年的考研大戰(zhàn)提前拉開戰(zhàn)幕。網(wǎng)上咨詢出現(xiàn)名校受青睞、科研院所受冷遇的情況。教育人士提醒，考生要理性選擇學(xué)校及專業(yè)，不要盲目追名校或熱門專業(yè)，考生可在選定專業(yè)后，綜合考慮個(gè)人實(shí)力及專業(yè)興趣，再確定報(bào)考學(xué)校。

各界紀(jì)念魯迅誕辰130周年

9月25日是魯迅先生誕辰130周年的紀(jì)念日，我國從政界到學(xué)界、民間都隆重開展各種紀(jì)念活動(dòng)。中國作協(xié)等近日舉辦紀(jì)念座談會(huì)，中宣部部長劉云山表示，要深刻認(rèn)識(shí)魯迅精神的現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)代價(jià)值，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)魯迅精神，堅(jiān)持正確文化追求，增強(qiáng)文化自覺和文化自信。

“天宮一號(hào)”將推遲發(fā)射

9月25日從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心權(quán)威部門獲悉，備受關(guān)注的“天宮一號(hào)”最佳發(fā)射窗口確定在29日晚21：20－21：30。此前有消息稱，該目標(biāo)飛行器擬在27日夜間發(fā)射。權(quán)威人士表示，發(fā)射時(shí)間的推后屬正常調(diào)整，事因有冷空氣侵襲。目前，“神舟八號(hào)”飛船和運(yùn)載“神八”飛船的火箭均已運(yùn)抵東風(fēng)航天城，發(fā)射前的聯(lián)合演練、火箭“健康檢查”等也在有序進(jìn)行。另據(jù)天文館專家表示，“天宮一號(hào)”發(fā)射時(shí)，酒泉附近的居民將可觀測(cè)其升空足跡，當(dāng)“天宮一號(hào)”飛行1－2天后，公眾可肉眼觀測(cè)，“樣子就是亮點(diǎn)，應(yīng)該和星星差不多”。

 

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月26日——9月30日

一周關(guān)鍵詞：中朝會(huì)談　文化體制改革　節(jié)能減排　天宮一號(hào)發(fā)射成功　自首從輕處罰　世界媒體峰會(huì)　國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃　農(nóng)民工高考　假冒偽劣新特點(diǎn)　沙特婦女獲選舉被選舉權(quán)　互聯(lián)網(wǎng)用戶破5億　“道德滑坡”說　國慶長假消防安全七提示　首個(gè)全國性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競賽

胡錦濤會(huì)見朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林

中共中央總書記、國家主席胡錦濤27日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了來華進(jìn)行正式友好訪問的朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林。雙方進(jìn)行了友好的談話。胡錦濤表示，中國黨和政府高度珍視中朝友誼，本著“繼承傳統(tǒng)、面向未來、睦鄰友好、加強(qiáng)合作”的精神，推動(dòng)中朝友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展，是我們堅(jiān)定不移的方針。愿同朝方保持高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，擴(kuò)大互利合作，共同維護(hù)和促進(jìn)半島和東北亞的和平、穩(wěn)定和發(fā)展，以更好地造福兩國和兩國人民。崔永林表示，朝方愿同中方攜手努力，推動(dòng)朝中友好合作邁向更高水平。在談到朝鮮半島形勢(shì)時(shí)，崔永林說，實(shí)現(xiàn)半島無核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定是朝方的一貫立場(chǎng)，朝方主張無條件重啟六方會(huì)談。

政治局召開會(huì)議討論擬提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議文件

中共中央政治局27日召開會(huì)議，討論十七屆五中全會(huì)以來中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等問題。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議決定，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于10月15日至18日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議。會(huì)議指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制，發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。

國務(wù)院：全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性方案

9月27日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，全面動(dòng)員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理溫家寶作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。溫家寶提出五點(diǎn)要求：一是著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排；二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排；三是完善節(jié)能減排長效機(jī)制；四是加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)；五是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。溫家寶強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的硬舉措，考核各級(jí)干部的硬指標(biāo)。要明確各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排的責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)實(shí)行年度考核，接受社會(huì)監(jiān)督。開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，盡快形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的工作局面。

天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器發(fā)射圓滿成功

北京時(shí)間9月29日21時(shí)25分45秒，我國自主研制的天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，在相繼實(shí)現(xiàn)航天員上天、太空行走之后，為建設(shè)探索太空的前哨——永久載人空間站邁出關(guān)鍵一步。在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，改進(jìn)后的“長征二號(hào)FT1”火箭完成了這次發(fā)射任務(wù)。這是長征系列運(yùn)載火箭的第147次飛行，也是中國載人航天工程實(shí)施以來的第8次發(fā)射。這次發(fā)射的天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器，全長10.米，最大直徑3.5米，由實(shí)驗(yàn)艙和資源艙構(gòu)成。實(shí)驗(yàn)艙可滿足3航天員在艙內(nèi)工作和生活需要，其前端安裝有被動(dòng)式對(duì)接機(jī)構(gòu)，可與飛船實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這將使中國成為繼美、俄之后第三個(gè)掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國家。可以在地球軌道上長期滯留工作的空間站，對(duì)于探索宇宙奧秘、造福人類有著重要意義。

上海地鐵發(fā)生追尾事故

27日下午14時(shí)51分，，上海地鐵10號(hào)線因信號(hào)設(shè)備發(fā)生故障，交通大學(xué)站至南京東路站上下行期間采用人工調(diào)度的方式。14時(shí)51分，在豫園往老西門方向的區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生了5號(hào)車追尾16號(hào)車的事故。事發(fā)后4小時(shí)，10號(hào)線已逐步恢復(fù)運(yùn)營。事故沒有造成人員死亡。追尾事故發(fā)生后，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、市長韓正等迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)和收治傷員的醫(yī)院。俞正聲要求，醫(yī)院要盡最大可能，全力救治傷員，凡是可能存在傷害隱患的人員都要留院認(rèn)真觀察，確保得到最好的救治，并要求盡快查清原因，做好善后工作。目前，上海已經(jīng)成立由市安監(jiān)局牽頭的調(diào)查小組，上海市建交委、交通港口局等部門以及第三方獨(dú)立專家參加。申通地鐵董事長俞光耀27日公開鞠躬致歉。

世界媒體峰會(huì)主席團(tuán)會(huì)議在京舉行

世界媒體峰會(huì)主席團(tuán)會(huì)議27日在北京舉行。11家國際主流媒體的負(fù)責(zé)人和代表出席會(huì)議，包括：美聯(lián)社社長托馬斯·里，英國廣播公司總裁馬克·湯普森，紐約時(shí)報(bào)公司董事長兼發(fā)行人小阿瑟·蘇茲伯格，俄塔社社長伊格納堅(jiān)科，共同社社長兼總編輯石川聰，新聞集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官默多克的特別代表、高級(jí)副總裁韋佐思，湯森路透集團(tuán)中國區(qū)主席史進(jìn)德，半島電視臺(tái)董事長特別顧問艾哈邁德·謝赫，谷歌全球副總裁劉允，時(shí)代華納特納廣播集團(tuán)特別代表、高級(jí)副總裁陳永光。世界媒體峰會(huì)執(zhí)行主席、新華社社長李從軍主持會(huì)議并致辭。李從軍介紹了會(huì)議達(dá)成的四項(xiàng)共識(shí)，一是保護(hù)新聞原創(chuàng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的互利共贏。二是在新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體一方面應(yīng)通過自身的變革來適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，另一方面應(yīng)加強(qiáng)與新媒體的合作，實(shí)現(xiàn)共贏。三是記者安全的問題是全球媒體共同面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。四是在重大自然災(zāi)害中，媒體持續(xù)而深入的報(bào)道、傳播防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、提供預(yù)警信息，新媒體可憑借網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供獲取信息的平臺(tái)。此外，主席團(tuán)成員共同決定，第二屆世界媒體峰會(huì)由俄塔社于2012年在莫斯科承辦。

國辦研究部署新一期國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃

國務(wù)院新聞辦公室28日組織召開國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議，研究部署制定《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012－2015年）》的有關(guān)工作。國務(wù)院新聞辦公室主任王晨就制定國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的重要意義，以及指導(dǎo)思想等作重要講話，并提出制定新一期國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的具體要求?！⊥醭恐赋?，制定新一期國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃是落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。新一期國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃將對(duì)2012－2015年未來四年中國人權(quán)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施作出規(guī)劃，內(nèi)容將涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，公民權(quán)利與政治權(quán)利，少數(shù)民族權(quán)利、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利、人權(quán)教育及國際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作等。這是中國制定的第二份國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制由國務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭，56個(gè)中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、人民團(tuán)體、非政府組織組成，負(fù)責(zé)國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估工作。另外，還成立了由全國重點(diǎn)高校和研究機(jī)構(gòu)等人權(quán)專家組成的專家組參與制定工作。

中國向非洲之角捐款4.4億

外交部長楊潔篪24日表示，中方高度關(guān)注非洲之角地區(qū)遭受60年來最嚴(yán)重的旱災(zāi)和饑荒，在半個(gè)多月內(nèi)兩次宣布提供緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯共計(jì)4.432億元，這是新中國成立以來中國政府對(duì)外提供的最大一筆糧食援助，目前中方正加緊落實(shí)援助承諾，首批糧食援助將于近日運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。

“農(nóng)民工高考”將錄萬人

在教育部指導(dǎo)下，廣東“圓夢(mèng)計(jì)劃”聯(lián)合北京大學(xué)，在穗深莞等9個(gè)地市25日統(tǒng)一組織最后一批秋季招生考試。截至報(bào)名結(jié)束，官網(wǎng)登記人數(shù)超過30000人，通過審核人數(shù)18595人?！皥A夢(mèng)計(jì)劃”將幫助新生代農(nóng)民工圓大學(xué)夢(mèng)，被稱為“農(nóng)民工高考”。據(jù)悉，該計(jì)劃首季招生僅100個(gè)名額，2011秋季招生則急劇擴(kuò)容至萬人。教育部擬將廣東模式完善后向其他省份推廣。

國家質(zhì)檢總局介紹當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)新特點(diǎn)

國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長嚴(yán)馮敏26日介紹了當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)中的一些新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，其中包括造假手段高科技化、違法行為網(wǎng)絡(luò)化，以及一些地方存在地方保護(hù)等問題。他介紹說，當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)呈現(xiàn)出造假手段高科技化的趨勢(shì)。如加油機(jī)計(jì)量作弊，2008年以前，造假者通過改動(dòng)加油機(jī)主板作弊來克扣油量，2009年使用遙控器作弊造成缺斤短兩，2010年以來則出現(xiàn)使用Ｕ盤程序作弊任意設(shè)置偷油量。違法行為還呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。為逃避打擊，違法分子利用互聯(lián)網(wǎng)售假，在網(wǎng)上留下售假的信息，只通過手機(jī)、電子郵件、聊天工具等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，給查處工作帶來很大難度。有的地方對(duì)制售假冒偽劣違法活動(dòng)存在地方保護(hù)問題。有的地方尤其在基層片面追求GDP，成為質(zhì)量違法行為的保護(hù)傘。他表示，下一步，質(zhì)檢系統(tǒng)將針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的質(zhì)量違法新情況、新趨勢(shì)，總結(jié)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，按照標(biāo)本兼治，重在治本的要求，推進(jìn)執(zhí)法打假長效機(jī)制的建立健全。

我國女性重復(fù)流產(chǎn)率高

26日是世界避孕日，2011年的主題是“愛，不要傷害”。中華醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)劃生育學(xué)專家日前指出，我國每年平均有800余萬例人工流產(chǎn)，重復(fù)流產(chǎn)率高達(dá)50%，流產(chǎn)次數(shù)越多的女性，流產(chǎn)并發(fā)癥和后遺癥發(fā)生率越高，流產(chǎn)后保健服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。呼吁年輕人應(yīng)將科學(xué)避孕作為一種健康生活態(tài)度和方式，社會(huì)各界應(yīng)大力傳播科學(xué)的避孕知識(shí)而禁止所謂“無痛人流”等商業(yè)廣告。

沙特婦女首獲選舉和被選舉權(quán)

沙特阿拉伯國王阿卜杜拉25日宣布，從下一屆協(xié)商會(huì)議開始，沙特婦女有權(quán)成為協(xié)商會(huì)議議員、有權(quán)參選市政委員會(huì)委員。這意味著一直沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的沙特婦女首次獲得了與男子同等的權(quán)利。分析認(rèn)為，這可以看作是沙特政府進(jìn)行社會(huì)和政治改革的試金石。沙特建國以來奉行嚴(yán)格的伊斯蘭教法規(guī)。按照宗教規(guī)定，婦女外出必須穿黑袍、戴頭巾，同時(shí)要有家中男性陪同。婦女還被禁止駕車和外出工作。

中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億

中國國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨29日在京介紹，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40％，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過1.億，約占網(wǎng)民總數(shù)的27%。王晨介紹，中國電子商務(wù)直接從業(yè)人員已接近200萬，間接帶動(dòng)1300多萬人就業(yè)。電子政務(wù)促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新，提升了各級(jí)政府工作效率和政務(wù)公開水平，互聯(lián)網(wǎng)在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用都在中國快速發(fā)展，社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展引人注目，約有一半以上的中國網(wǎng)民通過社交網(wǎng)絡(luò)溝通交流，分享信息。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端的迅速普及，帶來了許多新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，不僅使互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)更加豐富多彩，而且為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

公安部召開微博研討會(huì)

26日，公安部首次就公安微博召開全國性研討會(huì)議，公安部副部長黃明指出，應(yīng)以公開為先，服務(wù)為本，加強(qiáng)全國公安微博間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善群眾訴求受理反饋制度，微博用語要有“作坊味”，有朋友味，要在形成跟群眾溝通健全機(jī)制上下功夫。目前，公安機(jī)關(guān)開設(shè)的政務(wù)微博有4000余個(gè)，經(jīng)認(rèn)證的民警個(gè)人工作微博約5000個(gè)。受關(guān)注度最高的20個(gè)政府微博中，公安微博占15個(gè)。2011年以來，公安部也開通了“打四黑除四害”、“中國維和警察”、“全國打黑辦”等官方微博。

國慶期間嚴(yán)防擁擠踩踏事故

公安部治安管理局近日下發(fā)通知，要求“十一”國慶期間重點(diǎn)“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”。加強(qiáng)與文化、旅游、體育等部門的聯(lián)系，不符合安全要求的大型群眾性活動(dòng)，不得批準(zhǔn)。節(jié)日期間要最大限度地把警力擺到街面上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)路段的治安巡邏，震懾和打擊各種街頭違法犯罪活動(dòng)。

打擊食品非法添加5000企業(yè)被關(guān)

國務(wù)院食安委辦公室負(fù)責(zé)人近日表示，食品非法添加案件多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，取締關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家。2011年以來，全國已有48名國家工作人員因食品安全問題受到不同程度的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。此外，為加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管，江西、福建、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南和重慶10省區(qū)市簽署合作協(xié)議，聯(lián)手打擊非法濫用食品添加劑行為。

陜西寧陜縣實(shí)行15年免費(fèi)教育

陜西寧陜縣日前推出新政：2011年秋季開學(xué)起，所有學(xué)齡前兒童可以免費(fèi)上幼兒園，率先實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。據(jù)了解，寧陜?nèi)h7.萬人，2010年農(nóng)民人均純收入3812元，教育投入1200多萬元，占地方財(cái)政收入的近四成，遠(yuǎn)高于12.5%的全國平均水平。為節(jié)省資金辦教育，該縣規(guī)定，包括書記、縣長在內(nèi)，出差住宿費(fèi)嚴(yán)禁超標(biāo)，不準(zhǔn)新修辦公場(chǎng)所，嚴(yán)格控制公費(fèi)考察、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)不得換新車。

公安部：預(yù)計(jì)3億人次國慶出游

27日從公安部獲悉，2011年國慶期間國內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)3億人次，比2010年同期增長20%。9月30日、10月7日前后，各地將出現(xiàn)相對(duì)集中的長途出行交通流，10月2日至5日，各大旅游景點(diǎn)、自駕游熱門路線將普遍迎來出行高峰。公安部已部署省際交通安全服務(wù)站國慶期間嚴(yán)查中長途客車超載，并建議廣大駕駛?cè)撕侠戆才懦鲂袝r(shí)間，錯(cuò)峰出行，進(jìn)入景區(qū)規(guī)范停車、配合疏導(dǎo)。遇有雨、霧等影響車輛通行的惡劣天氣時(shí)，公安交管部門將啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，不具備客運(yùn)安全通行條件的路段，采取客運(yùn)車輛臨時(shí)停運(yùn)或繞行、限行等措施，請(qǐng)出行前了解通行狀況，遇交通擁擠和交通管制時(shí)要配合民警疏導(dǎo)。

發(fā)改委：我國“十一五”節(jié)能減排取得顯著成效

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)27日介紹，“十一五”期間，我國采取經(jīng)濟(jì)、法律等政策措施，大規(guī)模增加節(jié)能減排投資，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，大幅度削減其他污染物的排放，基本完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。據(jù)發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)，同期，我國累計(jì)減少二氧化碳排放14.6%億噸，二氧化硫排放量減少14.29%，化學(xué)需氧量排放量減少12.45%。我國還通過實(shí)施十大節(jié)能重點(diǎn)工程形成節(jié)能能力3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；新增城鎮(zhèn)污水日處理能力6500萬噸、處理率達(dá)到77%；燃煤電廠投運(yùn)脫硫機(jī)組容量達(dá)5.78億千瓦，占全部燃煤機(jī)組容量的82.6%，節(jié)能減排能力明顯增強(qiáng)。

文明辦回應(yīng)國人“道德滑坡”說

中央文明辦專職副主任王世明27日談及“老人倒地?zé)o人攙扶”現(xiàn)象時(shí)表示，這絕不是中國人的道德觀，扶老攜幼、扶危濟(jì)困是中國人不容置疑的價(jià)值判斷。對(duì)于國人“道德滑坡”一說，王世明稱，中國人一直以來呈現(xiàn)著良好的道德風(fēng)貌，中國人道德滑坡說法不妥。面對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的不良影響，我們必須加強(qiáng)誠信教育，引導(dǎo)人們誠信做事，誠實(shí)為人。

鐵道部要求調(diào)查列車員打人案

25日22時(shí)45分，上海鐵路局管內(nèi)深圳西開往合肥的K256次列車，在龍南站停車后，3名鐵路通勤職工因座位問題與值乘的列車工作人員發(fā)生爭執(zhí)及打斗，其中1名鐵路通勤職工受傷，經(jīng)搶救無效死亡。事件發(fā)生后，鐵路公安部門即對(duì)此事件展開調(diào)查。鐵道部要求上海、南昌鐵路局深入調(diào)查，查清死亡原因，依法處理。27日獲悉，涉案列車列車長與另外一名列車工作人員已經(jīng)被刑拘，涉事的另外兩名南昌鐵路局通勤職工到鐵路公安部門作筆錄后回家。南昌、上海鐵路公安部門的法醫(yī)正聯(lián)合對(duì)死者死因進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

小學(xué)生課外閱讀功利化

2011“全國小學(xué)生閱讀狀況在線調(diào)查”結(jié)果26日在京發(fā)布。調(diào)查顯示，小學(xué)生課外閱讀呈現(xiàn)功利化傾向，在讀過課外讀物的4－6年級(jí)小學(xué)生中，78%是為了“提高學(xué)習(xí)水平”?；ヂ?lián)網(wǎng)和手機(jī)已成為小學(xué)生的重要閱讀渠道，小學(xué)生上網(wǎng)率為63.6%，手機(jī)閱讀率達(dá)31.3%。專家認(rèn)為，讀書本身的魅力應(yīng)成為吸引學(xué)生閱讀的第一原因，而非僅為考個(gè)好分?jǐn)?shù)。

三部門齊抓校園安全

記者27日從全國校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，公安部、教育部、中央綜治辦三部門密切配合，切實(shí)推進(jìn)維護(hù)校園安全各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面提升維護(hù)校園安全的整體水平。據(jù)悉，2010年以來，針對(duì)一些地方發(fā)生嚴(yán)重傷害小學(xué)生和幼兒園兒童的惡性案件，各地公安機(jī)關(guān)與教育、綜治等部門密切配合，狠抓校園安全工作，取得了明顯成效，校園及周邊治安秩序進(jìn)一步改善。

上半年減排效果未達(dá)預(yù)期

環(huán)境保護(hù)部部長周生賢27日透露，2011年上半年，污染物減排工作有喜有憂，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但氨氮排放量僅下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%，與年度計(jì)劃減排目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)差距很大。環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門和地方政府強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加大問責(zé)力度，盡快落實(shí)減排任務(wù)；嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，有效控制新增排放。

外交部：中方反對(duì)歐盟將航空納入碳排放交易體系

外交部發(fā)言人洪磊28日在例行記者會(huì)上表示，中方愿與各方一道推動(dòng)德班國際氣候會(huì)議取得積極、全面和平衡的結(jié)果。在被問及中方對(duì)歐盟將航空納入碳排放交易體系持何立場(chǎng)時(shí)，洪磊說，中方贊賞歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化所做的努力，但反對(duì)歐方強(qiáng)行實(shí)施單方面立法的做法。中方已多次表明立場(chǎng)，并已通過雙邊渠道向歐盟表達(dá)了我們的立場(chǎng)和關(guān)切。他說，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立了應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作的基本法律框架，公約和議定書所確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則應(yīng)成為處理國際航空溫室氣體排放的基本指導(dǎo)原則。各國應(yīng)在這些原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，共同協(xié)商解決航空排放問題，而不應(yīng)采取可能導(dǎo)致對(duì)抗的單邊行動(dòng)，并希望歐方慎重行事，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理此事。

財(cái)政部：中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范

29日從財(cái)政部獲悉，根據(jù)財(cái)政部近日發(fā)布的公告，中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。2010年，財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)部分中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查。其中，檢查了國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、煤礦安全監(jiān)察局、氣象局等部門所屬的28個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，以及13所中央高校和4個(gè)科研院所。檢查結(jié)果表明，預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。但依然存在一些問題，主要包括：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)人員配備不足，個(gè)別單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱；預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；一些單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，固定資產(chǎn)核算不實(shí)等問題較為突出；部分事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算不實(shí)；在執(zhí)行稅收、津貼補(bǔ)貼、非稅收入等國家政策過程中還有不夠規(guī)范的方面和環(huán)節(jié)。財(cái)政部表示，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，已依法下發(fā)處理決定，責(zé)成被查單位調(diào)賬補(bǔ)稅、加強(qiáng)管理、追究相關(guān)人員責(zé)任等。

農(nóng)業(yè)部：中國糧價(jià)受多重因素影響呈溫和上漲

中國農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華29日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今后一個(gè)時(shí)期，中國有能力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，但上漲壓力也將存在。其中，糧食價(jià)格由于成本的增加，會(huì)溫和地上漲。

陳曉華表示，當(dāng)前中國糧食價(jià)格穩(wěn)中有升，8月份三種糧食（稻谷、小麥和玉米）平均價(jià)格為119.82元（每百斤），環(huán)比漲0.8%，同比高10.5%。他說，對(duì)糧食的價(jià)格，中國的政策目標(biāo)是穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)，保持糧食價(jià)格的合理水平。這一輪糧食價(jià)格的溫和上升，主要由成本推動(dòng)和國際市場(chǎng)價(jià)格上漲兩方面原因造成。陳曉華表示，明年中國將繼續(xù)提高小麥最低收購價(jià)，這對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性、保證明年糧食面積的穩(wěn)定有重要作用。

公安部消防局發(fā)布國慶節(jié)長假消防安全七點(diǎn)提示

“十一”長假臨近，29日從公安部消防局獲悉，公安部消防局發(fā)布了國慶節(jié)長假消防安全七點(diǎn)提示：提示一：歡度佳節(jié)，勿忘消防安全。提示二：進(jìn)入商場(chǎng)、市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、飯店、禮堂、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所，請(qǐng)注意觀察安全出口、疏散通道、滅火器的位置，以便發(fā)生意外時(shí)及時(shí)疏散。提示三：秋季風(fēng)干物燥，引發(fā)火災(zāi)的潛在因素增多，市民需加強(qiáng)對(duì)家中電氣線路和家用電器的檢查。提示四：離家外出前，應(yīng)仔細(xì)檢查家中燃?xì)忾y門、灶具開關(guān)、電器開關(guān)是否關(guān)閉，特別是停電后要及時(shí)切斷電源再出門，以防復(fù)電后發(fā)生意外。提示五：自駕車旅游出行前，要提前對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，對(duì)油路、蓄電池接線柱及電氣線路進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)短路，引發(fā)意外。提示六：切勿攜帶汽油、柴油、酒精、油漆、可燃?xì)怏w等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐車船等各類交通工具。提示七：在旅游景點(diǎn)游玩時(shí)，請(qǐng)自覺遵守禁煙規(guī)定，不要在野外遺留火種。

衛(wèi)生部發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》

衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，近日，衛(wèi)生部發(fā)布公告，公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》。標(biāo)準(zhǔn)明確，在食用鹽中加入碘強(qiáng)化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg／kg—30mg／kg。標(biāo)準(zhǔn)指出，在食用鹽中加入的食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑，包括碘酸鉀、碘化鉀和海藻碘。根據(jù)《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第163號(hào)）第二章第八條的規(guī)定，應(yīng)主要使用碘酸鉀。標(biāo)準(zhǔn)介紹，在食用鹽中加入碘強(qiáng)化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg／kg—30mg／kg。食用鹽碘含量的允許波動(dòng)范圍為規(guī)定的食用鹽碘含量平均水平±30%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門在規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳簩?shí)際碘營養(yǎng)水平，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。

首個(gè)全國性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競賽落下帷幕

28日，“2011年?中國首屆保障性住房設(shè)計(jì)競賽”在第十屆中國國際住宅博覽會(huì)上舉行頒獎(jiǎng)典禮。這意味著中國首個(gè)由主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)支持的全國性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競賽落下帷幕，同時(shí)也拉開了“通過提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平保證保障房品質(zhì)”的大幕。據(jù)介紹，自2011年6月發(fā)起競賽以來，共有29個(gè)省區(qū)市的594個(gè)作品參賽。這些作品涵蓋了廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房和拆遷安置房等各類保障性住房，其中大部分作品為已建、在建和擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)的20多位專家的多輪嚴(yán)格評(píng)審，中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院以國家《公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》樣本示范工程眾美?光合原筑項(xiàng)目為藍(lán)本提交的“公共租賃住房整體解決方案”和深圳市華陽國際工程設(shè)計(jì)有限公司提交的“深圳?龍華擴(kuò)展區(qū)0008地塊保障性住房項(xiàng)目”獲得一等獎(jiǎng)，同時(shí)，有44個(gè)項(xiàng)目分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月1日——10月9日

一周關(guān)鍵詞：辛亥百年　鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)　成品油價(jià)格下調(diào)　喬布斯去世　濱保高速事故　占領(lǐng)華爾街　打擊私屠濫宰　國慶62周年　公務(wù)員以“德”招人　孔子和平獎(jiǎng)叫?！　百Y不抵債”標(biāo)準(zhǔn)　大學(xué)生入伍報(bào)名　大連工地坍塌　清宮珍藏辛亥革命檔案　孔子動(dòng)畫形象亮相美國

紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)在京舉行

9日10時(shí)，紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康出席大會(huì)。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，高度評(píng)價(jià)了辛亥革命的偉大意義，全面回顧了辛亥革命100年來中國人民百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的奮斗歷程，深刻闡述了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，進(jìn)一步提出發(fā)展兩岸關(guān)系，促進(jìn)國家完全統(tǒng)一的殷切希望，并呼吁全體中華兒女?dāng)y起手來，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想，努力作出無愧于孫中山先生和辛亥革命先驅(qū)、無愧于我們偉大民族的貢獻(xiàn)，在時(shí)代進(jìn)步洪流中奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

國務(wù)院部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

溫家寶總理8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會(huì)議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：一是著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動(dòng)流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。二是推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵(lì)大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對(duì)接，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場(chǎng)直銷直供，鼓勵(lì)有序設(shè)立周末直銷菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)。三是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動(dòng)態(tài)庫存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價(jià)格大起大落。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購銷臺(tái)賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測(cè)制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開。五是制定實(shí)施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問題。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要增加財(cái)政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。

國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見

國務(wù)院日前出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位?！吨笇?dǎo)意見》確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取得新進(jìn)展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。到2020年，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明，在全國具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

汽柴油價(jià)明起每噸降300元

國家發(fā)改委8日宣布，從9日零時(shí)起下調(diào)成品油最高零售價(jià)格，汽柴油每噸均下調(diào)300元，大約每升分別降0.22元、0.26元。2011年8月以來，國際市場(chǎng)油價(jià)快速下跌，對(duì)于為何到現(xiàn)在才下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有當(dāng)國際市場(chǎng)相關(guān)油種連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，國家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，這主要是為了避免國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整。國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司司長曹長慶說，此次下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格，有利于降低社會(huì)運(yùn)行成本、緩解價(jià)格總水平上漲壓力、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

蘋果宣布喬布斯去世

美國蘋果公司5日宣布，該公司前首席執(zhí)行官史蒂夫－喬布斯已經(jīng)去世。蘋果公司網(wǎng)站發(fā)布的消息說：“蘋果失去了一位富有遠(yuǎn)見和創(chuàng)造力的天才，世界失去了一個(gè)不可思議之人”蘋果公司網(wǎng)站首頁目前已換成喬布斯大幅照片，以及“1955－2011”字樣。喬布斯長期以來一直身患胰腺癌，于8月份宣布退休，并推薦當(dāng)時(shí)蘋果公司的首席營運(yùn)長庫克接替他出任首席執(zhí)行長。蘋果公司在喬布斯的帶領(lǐng)下推出了iPod和iPhone等劃時(shí)代的產(chǎn)品，并成長為全球最具實(shí)力的科技公司之一。喬布斯辭世后，蘋果公司股票隨即暫停交易，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日早間恢復(fù)交易。出乎意料的是，其股價(jià)并未像很多人擔(dān)心的那樣出現(xiàn)大幅下挫，而是低開高走。開盤后，蘋果公司股票報(bào)373美元，僅跌0.2%。隨后，蘋果股價(jià)一路上揚(yáng)，截至北京時(shí)間22時(shí)50分，蘋果公司股價(jià)報(bào)383.23美元，漲1.32%。

濱保高速公路特大交通事故

從“10·7”特大交通事故媒體通氣會(huì)獲悉，事故導(dǎo)致35人死亡、20人受傷；目前受傷人員身份已全部核實(shí)清楚，死者身份初步核實(shí)34人。10月7日15點(diǎn)50分，河北省唐山市第二運(yùn)輸公司一輛牌照號(hào)為冀B99998金龍牌大客車（實(shí)載55人），沿濱保高速公路自西向東60.5公里處時(shí)，與前方順行的牌照號(hào)為魯AA356W豐田小客車右側(cè)車身相撞，大客車失控沖向右側(cè)護(hù)欄側(cè)翻，向前滑行208余米，形成防護(hù)板對(duì)大客車右側(cè)車身和乘客的切割。天津市公安交通管理局事故處副處長謝金榮介紹，截至目前，20名事故受傷人員為11男、9女，身份已全部核實(shí)清楚，分別在武清區(qū)人民醫(yī)院、武清區(qū)中醫(yī)院、武清區(qū)第二人民醫(yī)院救治；35名事故死亡人員為14男、21女，身份初步核實(shí)34人，尚有1人身份有待確認(rèn)。據(jù)了解，目前死者名單尚未公布，DNA鑒定工作正在展開。

奧巴馬：“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)顯示民眾廣泛不滿

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日，美國紐約“占領(lǐng)華爾街”示威游行全面升級(jí)，或達(dá)萬人參與。美國總統(tǒng)奧巴馬6日正面回應(yīng)已經(jīng)蔓延至全美各地的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”，指該運(yùn)動(dòng)顯示民眾對(duì)美國金融行業(yè)存在廣泛的不滿。奧巴馬指出，美國民眾經(jīng)歷了“大蕭條”以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，全國各地、各行各業(yè)都遭受重大損失，但至今金融行業(yè)仍充斥著不負(fù)責(zé)任的行為，這些抗議運(yùn)動(dòng)表達(dá)了美國人民對(duì)金融系統(tǒng)的不滿。一個(gè)健康的金融系統(tǒng)要求銀行業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)通過服務(wù)品質(zhì)、價(jià)格和產(chǎn)品進(jìn)行競爭，而非通過欺詐性操作、隱性收費(fèi)和無人能懂的衍生性產(chǎn)品交易。此前他動(dòng)用了大量的政治資本力主通過的金融監(jiān)管改革法案，就是為了加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。奧巴馬表示，自己將繼續(xù)為推進(jìn)金融改革而戰(zhàn)，并由財(cái)政部門成立一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。而在金融業(yè)未實(shí)現(xiàn)變革此之前，美國民眾將繼續(xù)發(fā)出不滿的聲音。據(jù)報(bào)道，從9月17日起，紐約爆發(fā)了一場(chǎng)名為“占領(lǐng)華爾街”的民眾抗議活動(dòng)，并一直持續(xù)至今。目前抗議浪潮已向洛杉磯、波士頓、芝加哥、華盛頓等美國50多個(gè)大城市蔓延?？棺h活動(dòng)的矛頭主要指向華爾街“貪婪”、金融系統(tǒng)弊病和政府監(jiān)管不力，以及高失業(yè)率等社會(huì)問題。

六部門聯(lián)合打擊私屠濫宰

商務(wù)部10月9日下午發(fā)布公告稱，商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等六部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，決定自2011年10月開始，在全國開展為期9個(gè)月的打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。到2012年7月底，實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市銷售的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；到2012年底，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售或使用的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。商務(wù)部通知要求，以偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點(diǎn)區(qū)域，深入整治違規(guī)屠宰生豬行為；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，嚴(yán)格生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)，打擊銷售無檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為，打擊使用私宰肉品行為。

國務(wù)院舉行國慶招待會(huì)

國務(wù)院30晚在人民大會(huì)堂舉行國慶招待會(huì)，熱烈慶祝中華人民共和國成立62周年。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與1000多名中外人士歡聚一堂，共慶佳節(jié)。國務(wù)院總理溫家寶代表黨中央、國務(wù)院，向全國各族人民致以節(jié)日的祝賀；向港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，致以親切的問候；向關(guān)心、支持我國現(xiàn)代化建設(shè)的國際友人，表示誠摯的感謝。溫家寶在國慶招待會(huì)上發(fā)表講話指出，我們要大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，使發(fā)展的成果造福當(dāng)代、惠及子孫；大力保障和改善民生，讓人民群眾生活得幸福、安全，更有尊嚴(yán)；大力推進(jìn)改革開放，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各個(gè)方面的改革；大力維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民的民主權(quán)利，維護(hù)司法公正，妥善化解各種社會(huì)矛盾，使我們的社會(huì)更加和諧有序。

國信辦：制止編造謠言網(wǎng)上傳播

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳局負(fù)責(zé)人30日發(fā)表談話，對(duì)最近有人在網(wǎng)上捏造所謂“微博名妓若小安”等謊言予以譴責(zé)，要求有關(guān)屬地管理部門和各網(wǎng)站依法查處，堅(jiān)決制止在網(wǎng)上捏造事實(shí)、編造謊言等擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序和社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。最近以來，已多次發(fā)生此類肆意捏造事實(shí)、編造謊言在網(wǎng)上傳播的事件，國信辦要求有關(guān)屬地管理部門依法懲處制造和傳播謠言的人員及網(wǎng)站，追究其相關(guān)責(zé)任。

多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)1日起實(shí)施

1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策即將開始實(shí)施，包括節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼新政實(shí)施、重慶開征存量房房產(chǎn)稅、稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施行、基金專戶200億門檻取消、港口建設(shè)費(fèi)下調(diào)、網(wǎng)游防沉迷實(shí)名驗(yàn)證等等。這一系列新的規(guī)章制度將給社會(huì)發(fā)展、百姓的生產(chǎn)生活帶來深刻影響。比如重慶開征存量房房產(chǎn)稅，如重慶的試點(diǎn)成功，則房產(chǎn)稅有可能替代強(qiáng)制調(diào)控政策，成為調(diào)控、平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)的長效機(jī)制。

緬甸叫停中緬密松電站項(xiàng)目

外交部發(fā)言人洪磊1日表示，對(duì)中緬兩國密松電站合資項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)事宜，應(yīng)由雙方通過友好協(xié)商妥善處理。9月30日，緬甸聯(lián)邦議會(huì)宣布吳登盛總統(tǒng)在其任期內(nèi)擱置中緬兩國密松電站合作項(xiàng)目。吳登盛稱，緬甸政府是民選政府，我們必須注意人民的意愿，密松電站項(xiàng)目可能破壞自然景觀，氣候變化造成的大壩坍塌也會(huì)損害電站附近和下游的居民的生計(jì)。密松水電站總值36億美元，距云南騰沖縣約200多公里。就此，密松水電站主要投資者、中國電力投資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此事十分震驚和不解，密松項(xiàng)目已嚴(yán)格履行了中緬兩國所有法律程序。2011年2月，緬甸總理視察該項(xiàng)目時(shí)還明確要求加快建設(shè)進(jìn)度。個(gè)別西方非政府組織指責(zé)項(xiàng)目會(huì)破壞環(huán)境，實(shí)際上是打著“維護(hù)緬甸人民利益”的旗號(hào)，干擾緬甸政府為改善民生所開展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。

溫家寶：妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂

10月3日至4日，溫家寶總理來到浙江紹興和溫州，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和市場(chǎng)，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)并完善對(duì)小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策，提高對(duì)小企業(yè)不良貸款比率的容忍度；明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，支持專為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度；切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題。

公務(wù)員錄用以“德”招人

2012年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作將于2011年10月中旬正式啟動(dòng)。記者從國家公務(wù)員局獲悉，新一年度國家公務(wù)員招考將加大對(duì)考生“德”的考察。國家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員錄用考試必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，而不是僅僅看重筆試和面試成績。考生政治品德不良，社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識(shí)較差將不得錄用為國家公務(wù)員。

文化部叫?？鬃雍推姜?jiǎng)

由文化部中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)設(shè)立的“孔子世界和平獎(jiǎng)”公益基金日前啟動(dòng)。據(jù)介紹，該獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象是為停止正在發(fā)生的戰(zhàn)爭或暴力行為，對(duì)將要發(fā)生的戰(zhàn)爭危機(jī)或暴力行為進(jìn)行斡旋化解、為裁減和銷毀核武器等大規(guī)模殺傷性武器做出杰出貢獻(xiàn)的世界各國的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。去年創(chuàng)立的民間獎(jiǎng)“孔子和平獎(jiǎng)”將首屆“孔子和平獎(jiǎng)”授予中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，但頒獎(jiǎng)時(shí)連戰(zhàn)缺席。9月底，文化部叫停了“孔子和平獎(jiǎng)”。

內(nèi)蒙將征草原植被恢復(fù)費(fèi)

日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法》。按照辦法，凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的草原上進(jìn)行工程建設(shè)和礦藏開采征用或者使用草原的，都將繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)，以進(jìn)一步建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，依法加強(qiáng)草原的保護(hù)、合理和永續(xù)利用。內(nèi)蒙古擁有13億畝天然草原，近年來征用、使用和臨時(shí)占用草原數(shù)量逐年增多。

滬地鐵追尾系重大責(zé)任事故

上海地鐵“9·27”事故調(diào)查組6日公布事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定該事故是一起造成重大社會(huì)影響的責(zé)任事故，直接原因是：地鐵行車調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴(yán)格確認(rèn)區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致列車追尾。12名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理，其中，給予10號(hào)線調(diào)度控制中心調(diào)度長湯志華、10號(hào)線調(diào)度控制中心副經(jīng)理（主持工作）闊康、申通集團(tuán)總調(diào)度所副主任朱利敏行政撤職處分。

國管局將抽查“潛伏”駐京辦

國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，將組織開展抽查工作，重點(diǎn)檢查已撤銷的駐京辦事機(jī)構(gòu)以各種名義和形式，在北京新設(shè)辦事機(jī)構(gòu)或者以駐京辦事機(jī)構(gòu)的名義繼續(xù)開展活動(dòng)等問題，堅(jiān)決杜絕以變換名稱、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留駐京辦事機(jī)構(gòu)等現(xiàn)象。下一步，國管局在開展抽查的同時(shí)，還將加強(qiáng)對(duì)保留的駐京辦事機(jī)構(gòu)的管理和協(xié)調(diào)，督促各駐京辦事機(jī)構(gòu)適應(yīng)改革發(fā)展需要，加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理，努力為本地區(qū)基層組織、群眾以及社會(huì)組織在京活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，督促派出地政府切實(shí)承擔(dān)起本地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人員等管理，確保駐京辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范有序運(yùn)行，推動(dòng)駐京辦事機(jī)構(gòu)工作健康有序開展。

最高法明確“資不抵債”標(biāo)準(zhǔn)

最高法近日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法＞若干問題的規(guī)定（一）》。其中規(guī)定，債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。最高法民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“資不抵債”的著眼點(diǎn)是資債比例關(guān)系，考察債務(wù)人的償還能力僅以實(shí)有財(cái)產(chǎn)為限，不考慮信用、能力等可能影響債務(wù)人清償能力的因素。

鐵道部欲提高職工收入

鐵道部近日提出改善職工生活指導(dǎo)意見，要求各單位采取措施，切實(shí)提高職工收入水平，改善鐵路職工住房條件、關(guān)注一線職工身心健康、緩解運(yùn)輸一線職工超勞、維護(hù)職工合法權(quán)益等。真正把維護(hù)職工群眾利益落到實(shí)處、進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍、充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。

2011年冬大學(xué)生入伍報(bào)名即將啟動(dòng)

近日，國防部征兵辦、教育部高校學(xué)生司聯(lián)合通知，2011年的大學(xué)生入伍征集工作將從11月1日正式開始，大學(xué)生可登陸http://zbbm.chsi.com.cn/網(wǎng)上報(bào)名。征集年齡為2011年年滿17至19歲，普通高校在校生放寬到20歲，普通高校畢業(yè)生放寬到22歲。高校應(yīng)屆畢業(yè)生不管是公辦還是民辦的2011屆學(xué)生均可報(bào)名，但不包括往屆畢業(yè)生、成人教育、各類非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類學(xué)校及自考類學(xué)校學(xué)生。

外交部：中方堅(jiān)決反對(duì)美參院通過涉人民幣匯率法案

外交部發(fā)言人馬朝旭4日發(fā)表談話說，日前，美國國會(huì)參議院不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，程序性通過“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項(xiàng)預(yù)案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進(jìn)一步升級(jí)，采取保護(hù)主義措施，嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促美國會(huì)有關(guān)議員從中美經(jīng)貿(mào)合作大局和美國自身利益出發(fā)，正確理性認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，停止以國內(nèi)立法手段制造問題向中國施壓。中方呼吁美方摒棄保護(hù)主義，不把經(jīng)貿(mào)問題政治化，以實(shí)際行動(dòng)為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

國安辦：邵陽沉船事故暴露監(jiān)督不力

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日前通報(bào)指出，造成12人死亡的湖南邵陽“9·9”重大水上交通事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題。9月9日下午15時(shí)10分，一艘核載14人、船號(hào)為“湘邵縣客0018”的客船實(shí)載48人，另有船員2人，從湖南省邵陽市邵陽縣塘田市鎮(zhèn)芙荑河花園橋碼頭駛往清水村途中側(cè)翻下沉，造成船上50人全部落水，其中38人獲救、12人死亡據(jù)初步調(diào)查，事故原因?yàn)槭鹿士痛旭傔^程中被滯留在河里的挖沙船錨固鋼絲繩絆住，造成客船側(cè)翻。國務(wù)院安委辦指出，事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在薄弱環(huán)節(jié)和問題：部分地區(qū)水上交通安全隱患排查治理不及時(shí)；水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，客船超載等違法違規(guī)行為仍然突出；砂石船非法無序采砂、運(yùn)砂等問題尚未得到徹底整治。國務(wù)院安委辦要求各地認(rèn)真開展水上交通安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患；加強(qiáng)客渡船、客滾船安全管理；加強(qiáng)河道采砂治理，確保船舶運(yùn)輸安全；嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度。

衛(wèi)生部：全國近一成游泳池尿素含量超標(biāo)

10月8日，衛(wèi)生部辦公廳通報(bào)了2011年游泳場(chǎng)所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作情況。衛(wèi)生部通報(bào)稱，抽檢結(jié)果分析顯示，游泳池水尿素和余氯指標(biāo)合格率較低。衛(wèi)生部2011年6月至8月在全國范圍內(nèi)組織開展了游泳場(chǎng)所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，檢查覆蓋了北京、天津、河北等24個(gè)?。▍^(qū)、市）的5639家人工游泳池（館）。抽檢項(xiàng)目為：細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度等。檢查結(jié)果顯示，游泳池水尿素、余氯和浸腳消毒池水余氯衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)合格率較低。通報(bào)分析，游泳池水尿素合格率偏低的主要原因是水質(zhì)不能被有效循環(huán)凈化和游泳池補(bǔ)水量、補(bǔ)水頻率不夠。余氯合格率偏低的主要原因是消毒藥的使用方法不科學(xué)。為預(yù)防傳染病傳播，衛(wèi)生部要求各地針對(duì)游泳池水余氯、尿素抽檢合格率偏低的問題，督促游泳場(chǎng)所經(jīng)營者對(duì)不符合規(guī)范要求的循環(huán)凈化消毒設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，規(guī)范浸腳消毒池的規(guī)范使用，落實(shí)消毒藥投放要求，保障游泳池水質(zhì)衛(wèi)生。

大連旅順口區(qū)建筑工地坍塌事故

8日13時(shí)50分左右，大連市藍(lán)山項(xiàng)目建筑工地一個(gè)在建的地下車庫在澆筑施工過程中，發(fā)生模板坍塌事故。從大連市人民政府藍(lán)山項(xiàng)目建筑工地模板坍塌事故救援指揮部獲悉，此次事故傷亡失蹤人員已確認(rèn)。截至9日8時(shí)10分，事故已造成12人死亡，4人受傷，另有1人失蹤。目前救援工作還在全力進(jìn)行中?！∈鹿拾l(fā)生后，大連市領(lǐng)導(dǎo)及消防官兵等相關(guān)方面迅速展開救援。目前事故原因正在調(diào)查中。

清宮珍藏辛亥革命檔案首公布

紀(jì)念辛亥革命100周年之際，大型檔案文獻(xiàn)《清宮辛亥革命檔案匯編》近日公布，這是清宮所藏辛亥革命檔案首次全面系統(tǒng)公布。據(jù)悉，這批辛亥革命檔案選自館藏檔案各主要全宗的29個(gè)文種，總量達(dá)5700余件，是此前公布的清宮辛亥革命檔案總量的3倍，時(shí)間跨度涵蓋了辛亥革命全過程。下圖左為1905年孫中山在東京對(duì)留日學(xué)生的演講辭。

孔子動(dòng)畫形象亮相美國

中國古代先賢孔子行教畫像，1日以全新“作揖行禮”的動(dòng)畫形式亮相美國紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)，將中華文化的自信大方、謙謙君子之風(fēng)傳遞給世界。片中慈眉善目的孔子兩手相交，手心向上放在胸前，身子向前略傾，表現(xiàn)出謙恭禮讓。這個(gè)短片長30秒，展現(xiàn)了孔子故鄉(xiāng)山東的風(fēng)土人情，用富有感染力的毛筆水墨畫描繪了孔子的形象，該形象創(chuàng)意來自唐代吳道子的《先師孔子行教圖》。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月10日——10月16日

一周關(guān)鍵詞：普京訪華　中俄總理會(huì)晤　小微企業(yè)獲扶持　中國船員金三角遇襲事件　淘寶賣家抗議　“國考”報(bào)名　9月CPI　第110屆廣交會(huì)　中國首架空客A380　理財(cái)產(chǎn)品將“分級(jí)”銷售　研究生報(bào)名　中越海上協(xié)議　駕校“限外令”事件　第八屆殘運(yùn)會(huì)　第七屆城運(yùn)會(huì)

胡錦濤會(huì)見俄總理普京

國家主席胡錦濤12日上午在人民大會(huì)堂會(huì)見俄羅斯總理普京。雙方就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問題深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中俄雙方要進(jìn)一步挖掘潛力，擴(kuò)大合作規(guī)模，增加相互投資，加強(qiáng)大型項(xiàng)目合作，深化能源合作，促進(jìn)地方合作，不斷提高兩國經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)到2015年雙邊年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的目標(biāo)而共同努力。普京表示，俄方愿同中方進(jìn)一步加強(qiáng)能源、科技、航空、航天等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，深化地方合作，努力實(shí)現(xiàn)雙方確定的貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)。

中俄總理第十六次定期會(huì)晤

國務(wù)院總理溫家寶11日在人民大會(huì)堂與俄羅斯總理普京舉行小范圍會(huì)談，并共同主持中俄總理第十六次定期會(huì)晤。兩國總理就雙邊關(guān)系和地區(qū)、國際形勢(shì)坦誠、深入交換看法，聽取中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)、中俄能源談判、中俄人文合作委員會(huì)三個(gè)合作機(jī)制的工作匯報(bào)，并對(duì)下一階段雙方的合作進(jìn)行了部署和指導(dǎo)。溫家寶表示，一年多來，中俄總理會(huì)晤機(jī)制各分委會(huì)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，并提出了促進(jìn)兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的六項(xiàng)意見。普京表示愿與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮雙邊各機(jī)制的作用和兩國各自優(yōu)勢(shì)，積極、務(wù)實(shí)地推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、能源、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人文等領(lǐng)域的交流合作，擴(kuò)大合作規(guī)模，提高合作水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。兩國總理簽署了《中俄總理第十六次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》，見證了雙邊合作文件的簽署，并共同會(huì)見了記者。

小微企業(yè)將獲金融政策扶持

溫家寶總理12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。小型和微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)將會(huì)提高，減半征收企業(yè)所得稅政策也將延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。會(huì)議指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款增速不得低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

中國船員金三角遇襲身亡

外交部9日證實(shí)，10月5日上午，“華平”號(hào)和“玉興8”號(hào)兩艘商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，經(jīng)多方核實(shí)，事件致使11人遇難，2人下落不明。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此事。外交部立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，敦促泰國抓緊調(diào)查，緝拿罪犯。泰國警方正在展開調(diào)查，中國駐清邁總領(lǐng)事館也在積極處理有關(guān)事宜。泰國方面10日表示，本月5日在湄公河遭襲的兩艘商船上13名中國船員全部遇難，搜救人員10日早些時(shí)候發(fā)現(xiàn)了第13位中國船員的遺體，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院正進(jìn)行尸檢。針對(duì)兩艘商船在湄公河水域遇襲事件，外交部發(fā)言人10日下午表示，目前云南省已派工作組赴泰國處理善后。云南省已暫停當(dāng)?shù)刂袊拓洿辉阡毓拥暮竭\(yùn)。外交部副部長宋濤13日在北京召見泰國駐華臨時(shí)代辦王逸生和老撾駐華大使宋迪?本庫、緬甸駐華大使吳丁烏，就載有中國船員的貨船在湄公河遇襲、導(dǎo)致多名中國船員身亡事提出緊急交涉。據(jù)悉，為確保我國船員的人身安全，云南省已經(jīng)暫停了湄公河－瀾滄江的航運(yùn)。云南外事辦新聞處工作人員表示：省政府果斷決定暫停這個(gè)航運(yùn)，因?yàn)楝F(xiàn)在事件的真相尚未查明，我們不能夠用船員和公民的生命來換取經(jīng)濟(jì)利益。

商務(wù)部介入淘寶事件

10日，淘寶正式升級(jí)商家管理系統(tǒng)，消費(fèi)者一旦買到假貨將獲得“假一賠五”賠償。并將商家需繳納的技術(shù)服務(wù)年費(fèi)，由每年6000元提高至3萬元和6萬元兩個(gè)檔次，同時(shí)全線提高商鋪的違約保證金數(shù)額。對(duì)于暫時(shí)達(dá)不到服務(wù)水平和經(jīng)營規(guī)模的商城賣家，淘寶已經(jīng)從技術(shù)層面做好了協(xié)助商家從商城轉(zhuǎn)移到淘寶集市的準(zhǔn)備。雖然淘寶商城一再聲明此舉是為了提升商家的服務(wù)質(zhì)量，但仍引發(fā)眾多中小賣家的不滿和對(duì)商城大商戶的集體攻擊：批量拍貨再申請(qǐng)賠償，或是宣稱要收貨、給差評(píng)、再申請(qǐng)退款。繼11日晚7000多中小賣家發(fā)起攻擊后，12日晚有超過3萬人發(fā)起第二波攻擊，致使幾十家大店鋪的部分或全部商品被迫下架。淘寶商城負(fù)責(zé)人稱將考慮對(duì)受損商家進(jìn)行賠償。淘寶商城總裁張勇表示，淘寶商城將把新規(guī)堅(jiān)持到底，絕不退讓。商城已就惡意攻擊行為向警方報(bào)案。商務(wù)部15日回應(yīng)淘寶商城新規(guī)事件時(shí)表示，商務(wù)部高度關(guān)注、重視此事件，已要求有關(guān)方面從穩(wěn)定物價(jià)和支持小微企業(yè)的高度妥善處理并及時(shí)報(bào)告情況。希望淘寶商城采取積極行動(dòng)回應(yīng)中小商戶合理要求，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人須循合法途徑表達(dá)訴求。同日，淘寶商城官方微博發(fā)表《淘寶商城釋疑2012新規(guī)》，堅(jiān)決否認(rèn)淘寶提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用于集資。

國考13日發(fā)布招錄職位

2012年“國考”考錄公告12日發(fā)布，2011年國家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間為10月15日至11月24日，公共科目考試時(shí)間為11月27日。較之往年，這屆“國考”時(shí)間提前約一周，同時(shí)基層工作經(jīng)驗(yàn)的截止時(shí)間也明確為10月15日。具體職位信息及大綱13日正式公布。2010年齡在35周歲以上、40歲以下的應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生（非在職）報(bào)考，采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式。2011年報(bào)名方式則全部統(tǒng)一為網(wǎng)上報(bào)名。

“飛豹”墜毀或因飛控系統(tǒng)故障

針對(duì)14日“飛豹”戰(zhàn)斗機(jī)墜毀事件，有軍事專家指出，“飛豹”安裝兩臺(tái)穩(wěn)定、可靠性好的斯貝仿制型發(fā)動(dòng)機(jī)，之前保證了9年1600架次定型試飛，因此發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定，尤其是單臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)即使有故障也不至于失速墜毀，而兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)同時(shí)故障的幾率幾乎是不可能的，所以推斷是飛控系統(tǒng)故障的可能性較大。民航西北局已介入調(diào)查此事。中國國際通用航空大會(huì)執(zhí)委會(huì)15日在西安確認(rèn)，14日上午在陜西蒲城舉行的飛行表演中墜毀飛機(jī)的另一名失蹤飛行員已經(jīng)遇難。墜毀飛機(jī)非現(xiàn)役軍機(jī)，為中航工業(yè)試飛院所有，應(yīng)邀在訓(xùn)練期間參與展示表演。據(jù)介紹，飛機(jī)失事時(shí)離地面很低，后艙飛行員彈射出艙，降落傘打開，沒有大的問題，現(xiàn)正在醫(yī)院檢查；前艙飛行員確認(rèn)遇難。

9月CPI同比漲6.1%

14日上午，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：9月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼7月達(dá)到峰值后，連續(xù)兩個(gè)月回落，同比上漲6.1%。其中，城市上漲5.9￥，農(nóng)村上漲6.6%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上漲2.9%；消費(fèi)品價(jià)格上漲7.3%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲3.0%。全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.5%。其中，城市上漲0.4%，農(nóng)村上漲0.6%；食品價(jià)格上漲1.1%，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.7%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格與上月持平。其中，食品類價(jià)格上漲13.4%，影響價(jià)格總水平上漲4.05個(gè)百分點(diǎn)，仍是CPI維持高位的主要推手。據(jù)測(cè)算，在9月份6.1%的漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為2.1個(gè)百分點(diǎn)，2011年新漲價(jià)因素約為4.0個(gè)百分點(diǎn)。專家表示，這一回落符合預(yù)期，但仍屬高位運(yùn)行，使得實(shí)際負(fù)利率仍然在延續(xù)。預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控整體不會(huì)放松。

第110屆廣交會(huì)開幕

第110屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）開幕式暨中國加入世界貿(mào)易組織10周年論壇14日上午在廣州隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表講話。溫家寶指出，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，要把擴(kuò)大進(jìn)口與穩(wěn)定出口結(jié)合起來，努力促進(jìn)國際收支基本平衡；把吸收外資與對(duì)外投資結(jié)合起來，拓展國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間；把深化沿海開放與擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開放結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域開放格局；把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放與其他領(lǐng)域開放結(jié)合起來，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新；把向發(fā)達(dá)國家開放與向發(fā)展中國家開放結(jié)合起來，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)；把多邊開放與雙邊開放結(jié)合起來，繼續(xù)在國際經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮建設(shè)性作用，奮力把對(duì)外開放的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

中國首架空客A380抵京

14日，在法國圖盧茲，世界飛機(jī)制造巨頭空客向南航隆重交付中國市場(chǎng)的首架A380飛機(jī)。這架空中巨無霸將于15日上午飛抵北京首都國際機(jī)場(chǎng)。A380上下兩層客艙共設(shè)506個(gè)座席，京滬線經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)為1130元，頭等艙則為2830元，豪華頭等艙3160元。17日起，A380將進(jìn)行京穗滬三地體驗(yàn)飛行。目前已經(jīng)運(yùn)營A380的新加坡航空、阿聯(lián)酋航空、法國航空、大韓航空、漢莎航空以及澳大利亞Qantas航空均借此獲得可觀的收益。

我國流動(dòng)人口總量超2億

國家計(jì)生委9日發(fā)布《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》顯示：目前我國流動(dòng)人口總量已達(dá)2.21億，大規(guī)模的人口流動(dòng)遷移，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題；新生代農(nóng)民工受教育水平明顯提高，大學(xué)生所占比例超過5%；農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口的46.6%愿落戶城市，是為了子女教育。到2020年我國城鎮(zhèn)人口將超過8億；環(huán)渤海、長三角、珠三角3大都市圈將吸納新增城鎮(zhèn)人口4000多萬，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%。

首個(gè)快速連續(xù)反應(yīng)機(jī)器人亮相

由浙江大學(xué)研制的兩個(gè)仿人機(jī)器人“悟”和“空”9日亮相，他們可以通過頭上安裝的攝像頭捕捉乒乓球在空中運(yùn)動(dòng)軌跡，做出反應(yīng)動(dòng)作，甚至可以實(shí)現(xiàn)與人對(duì)打。這是目前世界上首個(gè)宣布研制成功的、具有快速連續(xù)反應(yīng)能力的仿人機(jī)器人。浙江大學(xué)機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室主任熊蓉介紹，作為科技部863計(jì)劃的重點(diǎn)課題，“悟”和“空”是課題組歷時(shí)4年研制成功的。作為第三代仿人機(jī)器人，“悟”和“空”更加完美：他們不僅外形、體重和真人無異，而且全身擁有30個(gè)可以各司其職、自由活動(dòng)的關(guān)節(jié)，僅手臂就能做７個(gè)自由度的運(yùn)動(dòng)，十分靈活。不僅如此，機(jī)器人還采用了中國第一個(gè)工業(yè)自動(dòng)化國際標(biāo)準(zhǔn)――以太網(wǎng)實(shí)時(shí)控制技術(shù)（EPA），使機(jī)器人的反應(yīng)速度更快。另外，機(jī)器人的精準(zhǔn)識(shí)別、預(yù)測(cè)、建模和反應(yīng)能力也很強(qiáng)。

理財(cái)產(chǎn)品將“分級(jí)”銷售

9日，醞釀已久的《商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷售管理辦法》由銀監(jiān)會(huì)發(fā)布，2012年1月1日起正式實(shí)行。辦法明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得無條件向客戶承諾高于同期存款利率的保證收益率；商行應(yīng)按規(guī)定對(duì)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估；不得將理財(cái)產(chǎn)品與存款進(jìn)行強(qiáng)制性搭配銷售，不得變相高息攬儲(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，1－9月，全國金融機(jī)構(gòu)共發(fā)行銀行理財(cái)產(chǎn)品14751款，發(fā)行規(guī)模超過11萬億元。

全國保障房開工率達(dá)98%

住建部10日發(fā)布消息，截至9月底，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開工986萬套，開工率98%。與8月底相比，本月開工118萬套，開工率提高了12個(gè)百分點(diǎn)。從各地來看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開工套數(shù)已超過2011年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。1000萬套保障性安居工程大致包括：400萬套棚戶區(qū)改造住房，200萬套經(jīng)濟(jì)適用房和“兩限房”（限套型面積、限價(jià)位），160多萬套廉租房、220萬套公共租賃住房。作為房地產(chǎn)調(diào)控的長效手段，中國計(jì)劃“十二五”期間（2011－2015年）建設(shè)3600萬套保障房。建設(shè)進(jìn)度安排為2011年和2012年分別投建1000萬套，此后三年共投建1600萬套。

2012年全國碩士研究生入學(xué)考試報(bào)名開始

10日起，2012年全國碩士研究生入學(xué)考試報(bào)名正式開始。從2009年全日制專業(yè)碩士首次面向應(yīng)屆本科生招生，到2010年新增19個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位，再到2012年將占據(jù)碩士研究生數(shù)量的30%，全日制專業(yè)碩士3年內(nèi)急速擴(kuò)張，距“2015年專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)型碩士各占50%”的目標(biāo)越來越近。

七部門聯(lián)查海油開發(fā)

為切實(shí)防范海上溢油事故，國土部將會(huì)同環(huán)保部、交通部、農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局、能源局、海洋局等6部門組織開展海洋石油勘探開發(fā)溢油污染風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查，對(duì)象包括從事石油勘探開發(fā)的三家國有石油公司和中外作業(yè)者，并對(duì)檢查范圍內(nèi)相關(guān)的船舶、碼頭進(jìn)行抽查。各石油公司在本月14日前完成全面自查，15日起，檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，總結(jié)報(bào)告最終將上報(bào)國務(wù)院。

中越簽署解決海上問題協(xié)議

國家主席胡錦濤11日下午在人民大會(huì)堂與來華進(jìn)行正式訪問的越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲舉行會(huì)談。雙方積極評(píng)價(jià)兩國簽署《關(guān)于指導(dǎo)解決中華人民共和國和越南社會(huì)主義共和國海上問題基本原則協(xié)議》，認(rèn)為該協(xié)議對(duì)妥善處理和解決海上問題具有重要指導(dǎo)意義。胡錦濤指出，在海上爭議最終解決前，不應(yīng)采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng)，以冷靜和建設(shè)性的態(tài)度處理出現(xiàn)的問題，不使有關(guān)問題影響中越兩黨兩國關(guān)系和南海和平穩(wěn)定。雙方應(yīng)積極研究和商談共同開發(fā)，盡快邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在海上問題談判進(jìn)程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守兩國高層領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成的協(xié)議和共識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《南海各方行為宣言》（DOC）的原則和精神。對(duì)中越海上爭議，雙方將通過談判和友好協(xié)商加以解決。如爭議涉及其他國家，將與其他爭議方進(jìn)行協(xié)商。穩(wěn)步推進(jìn)北部灣灣口外海域劃界談判，同時(shí)積極商談該海域的共同開發(fā)問題。積極推進(jìn)海上低敏感領(lǐng)域合作，包括海洋環(huán)保、海洋科研、海上搜救、減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域的合作。努力增進(jìn)互信，為解決更困難的問題創(chuàng)造條件。雙方每年舉行兩次政府邊界談判代表團(tuán)團(tuán)長定期會(huì)晤，輪流主辦，必要時(shí)可舉行特別會(huì)晤。雙方同意在政府代表團(tuán)框架下設(shè)立熱線聯(lián)系機(jī)制，以便就海上問題及時(shí)溝通，妥善處理。

上海公安局：駕校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞地域歧視

針對(duì)近日上海少數(shù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬對(duì)外省市戶籍學(xué)員提出增收培訓(xùn)費(fèi)的問題，上海市相關(guān)部門明確表示，該市駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞地域歧視。上海市公安局交管所近日向全市各駕校下發(fā)《關(guān)于合理控制本市駕駛證異地申請(qǐng)人數(shù)量的通知》，設(shè)定每月異地申請(qǐng)人數(shù)量上限為2.3萬人，并要求外省市戶籍學(xué)員開班數(shù)量不得超過當(dāng)月開班總量的45%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年9月30日，上海全市共有機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)211家，非本市籍學(xué)員21.6萬名，占50.8%。上海管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將對(duì)駕培機(jī)構(gòu)的本市戶籍的學(xué)員和外省市戶籍取得上海居住證明的學(xué)員提供駕培服務(wù)。上海市交通運(yùn)輸港口管理局發(fā)文明確，上海駕培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)禁違規(guī)擅自漲價(jià)；同一駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須相同，絕不允許針對(duì)不同學(xué)員搞區(qū)別對(duì)待；違規(guī)機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)，將依法作出嚴(yán)肅處理。11日，一則“上海市部分駕校接到相關(guān)通知，提高外地學(xué)車人員學(xué)費(fèi)”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起爭論。報(bào)道稱，上海部分駕校已經(jīng)接到相關(guān)通知，并由此提高了外地學(xué)車人員的學(xué)費(fèi)，部分漲幅達(dá)20%以上。很多網(wǎng)友認(rèn)為這種做法帶有明顯的歧視和排外。

中方就美匯率法案強(qiáng)硬表態(tài)

12日，外交部發(fā)言人馬朝旭就美國會(huì)參議院審議通過涉人民幣匯率法案答記者問時(shí)說，中方已經(jīng)表明了堅(jiān)決反對(duì)美國會(huì)參議院有關(guān)人民幣匯率議案的嚴(yán)正立場(chǎng)。這項(xiàng)議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí)，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題，到頭來只會(huì)嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國和國際社會(huì)共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。另外，我國商務(wù)部對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)；央行也發(fā)布報(bào)告，以事實(shí)和數(shù)據(jù)反駁美方關(guān)于中國“操縱匯率”、“人民幣幣值大幅低估”等錯(cuò)誤言論。美國各界反對(duì)聲浪不斷，他們認(rèn)為此舉完全無助于美國擺脫當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境。

十七屆六中全會(huì)15日起召開

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議15日起至18日在北京召開。此次會(huì)議將審議有關(guān)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。分析指出，這是自2007年十七大以來，中共首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題；也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關(guān)注。

校園食品安全事故須升格處置

國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案14日公布并開始施行。預(yù)案規(guī)定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。其中，發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的食品安全事故，要提高響應(yīng)級(jí)別。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九成六國人洗手不正確

衛(wèi)生部15日發(fā)布《全國居民洗手狀況白皮書》顯示，國人洗手行為和知識(shí)狀況不容樂觀，“正確洗手率”僅為4%。據(jù)世衛(wèi)組織定義，正確洗手需同時(shí)滿足4條標(biāo)準(zhǔn)：吃東西前、上廁所后、干完活或下班后、接觸錢幣后、去醫(yī)院或接觸病人后等5種情景下每次都洗手；洗手時(shí)使用流動(dòng)水沖洗；洗手時(shí)使用肥皂、香皂、洗手液等清潔用品；洗手時(shí)長不少于20秒。

濱保高速事故原因查清

日前，濱保高速天津“10－7”特別重大道路交通事故直接原因已查清：系大客車駕駛?cè)顺傩旭?，遇到緊急情況時(shí)操作不當(dāng)，導(dǎo)致客車側(cè)翻并被波形護(hù)欄切割，造成重大人員傷亡。目前肇事駕駛?cè)艘驯恍淌戮辛簟Ｊ鹿手?5名遇難人員的身份已全部確認(rèn)，賠付工作全部完成，19名受傷人員傷情穩(wěn)定。

第八屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)在杭開幕

12日晚，第八屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式在杭州隆重舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)主任回良玉，全國政協(xié)副主席、國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國殘聯(lián)名譽(yù)主席鄧樸方出席開幕式。從10月11日至10月19日，分別在杭州、嘉興、紹興等3個(gè)賽區(qū)舉行不同項(xiàng)目的比賽。賽會(huì)共設(shè)田徑、游泳等18個(gè)大項(xiàng)，其中飛鏢、象棋、盲人乒乓球是本屆賽會(huì)新增的群體比賽項(xiàng)目。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是歷屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次，參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)超過5000名。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)主題口號(hào)為“生命陽光，情滿浙江”，寓意同在藍(lán)天下，依靠全社會(huì)的共同關(guān)注和真情關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果。

廣電總局強(qiáng)化電視廣告播出管理措施

廣電總局12日通報(bào)，總局11日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知》。通知重申，禁止在片頭之后劇情開始之前，以及劇情結(jié)束之后片尾之前插播廣告；禁止在播出片尾畫面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)播出廣告；禁止在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后工作人員字幕前插播廣告；堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。通知要求，電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守《廣播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定。通知還要求，廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購物短片廣告內(nèi)容；廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料；堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類廣告；嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要立即開展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問題。省級(jí)廣播影視行政部門在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。

積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在京召開

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日在京召開積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過微博客普及科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，更多發(fā)布為人民群眾提供多種服務(wù)的新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上的新風(fēng)貌，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮和網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展。在微博客快速發(fā)展的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管理，解決好微博客發(fā)展過程中存在的一些問題。對(duì)少數(shù)人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權(quán)益，進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)等違背法律法規(guī)和社會(huì)公德、污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全和公共利益的行為，必須依法依規(guī)予以查處，決不給各種謠言和違法信息提供傳播渠道。要大力倡導(dǎo)以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的榮辱觀，支持鼓勵(lì)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、守法自律，共同創(chuàng)建健康有序發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四川甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營被授予榮譽(yù)稱號(hào)

中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席胡錦濤日前簽署命令，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營“獻(xiàn)身使命模范營”榮譽(yù)稱號(hào)。四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營自1989年組建以來，出色完成了汶川和玉樹抗震救災(zāi)等50余次重大任務(wù)，榮立一等功、三等功各1次。2010年12月5日，四川省道孚縣孜龍山發(fā)生山地灌叢草地火災(zāi)，這個(gè)營62名官兵第一時(shí)間投入撲火戰(zhàn)斗，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)突起狂風(fēng)、死灰復(fù)燃的情況下，他們奮不顧身地沖向長滿灌叢和枯草的溝谷搶救被困群眾，有15名官兵英勇犧牲，3名官兵受傷。為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，中央軍委決定，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營“獻(xiàn)身使命模范營”榮譽(yù)稱號(hào)。

十一屆全國人大常委會(huì)第七十次委員長會(huì)議在京召開

全國人大常委會(huì)委員長吳邦國14日在人民大會(huì)堂主持召開十一屆全國人大常委會(huì)第七十次委員長會(huì)議。會(huì)議決定十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議10月24日至29日在北京舉行。根據(jù)委員長會(huì)議建議的議程，十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。委員長會(huì)議建議的常委會(huì)第二十三次會(huì)議議程還有：審議國務(wù)院提請(qǐng)審議的關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定草案的議案；審議國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告；審議最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)促進(jìn)公正司法工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院基層建設(shè)促進(jìn)公正執(zhí)法工作情況的報(bào)告。委員長會(huì)議還建議，常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查勞動(dòng)合同法實(shí)施情況的報(bào)告；審議全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十一屆全國人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；審議吳邦國委員長訪問俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦四國情況的書面報(bào)告；審議全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議有關(guān)任免案。

中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年

中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年慶祝大會(huì)14日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，祝賀軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年。胡錦濤指出，60年來，全院科技工作者和廣大官兵艱苦奮斗，竭誠奉獻(xiàn)，為我國軍事醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。希望同志們牢記使命，開拓創(chuàng)新，為我國軍事醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再立新功。軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院是全軍最高軍事醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)，也是全軍疾病預(yù)防控制中心。建院60年來，先后承擔(dān)完成2700多項(xiàng)國家和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性重大課題，研制出藥品、疫苗120多種，防護(hù)技術(shù)100多種，獲準(zhǔn)專利授權(quán)640多項(xiàng)，獲得2000多項(xiàng)高水平科技成果。先后產(chǎn)生了20位兩院院士，為國家和軍隊(duì)培養(yǎng)了4400多名高級(jí)醫(yī)學(xué)研究人才。近年來在抗擊非典、阻擊禽流感、防控甲流和參與重大災(zāi)害救援、反恐維穩(wěn)以及國家重大活動(dòng)安保等任務(wù)中，發(fā)揮了重要作用。

兩部門明確鐵路建設(shè)債券利息收入

10日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局10日聯(lián)合發(fā)布通知，明確鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收。根據(jù)通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)持有2011年至2013年發(fā)行的中國鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。兩部門明確，中國鐵路建設(shè)債券是指經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，以鐵道部為發(fā)行和償還主體的債券。

《公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》施行

11日從公安部獲悉，公安部近日公布施行《公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》，在有關(guān)條款中增加了對(duì)戒毒人員實(shí)行分類分級(jí)管理、所外就醫(yī)、請(qǐng)假出所、診斷評(píng)估，以及對(duì)外地戒毒人員可以交付其戶籍地強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行等新的規(guī)定。2000年發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》同時(shí)廢止?！掇k法》細(xì)化了禁毒法及戒毒條例中保護(hù)戒毒人員合法權(quán)益相關(guān)條款的規(guī)定。如，對(duì)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女以及學(xué)業(yè)可能受影響的不滿十六周歲的未成年人，變更為社區(qū)戒毒；保障戒毒人員檢舉、揭發(fā)、控告以及提起行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利；保障戒毒人員通信自由和通信秘密的權(quán)利；保障戒毒人員探視及其親屬、所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員探訪的權(quán)利等。對(duì)戒毒人員康復(fù)勞動(dòng)時(shí)間和康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目、康復(fù)勞動(dòng)收入的使用等，也作出了明確具體的規(guī)定。

四部門提出有序發(fā)展天然氣分布式

能源國家發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門13日公布的文件，提出要有序推動(dòng)天然氣分布式能源，以提高能源利用效率，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排?！吨笇?dǎo)意見》提出，要以提高能源綜合利用效率為首要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)為工作抓手，重點(diǎn)在能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。包括城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等，在條件具備的地方結(jié)合太陽能、風(fēng)能、地源熱泵等可再生能源進(jìn)行綜合利用。《指導(dǎo)意見》明確了相關(guān)主要任務(wù)：“十二五”初期啟動(dòng)一批天然氣分布式能源示范項(xiàng)目，“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目，并擬建設(shè)10個(gè)左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。未來5－10年內(nèi)在分布式能源裝備核心能力和產(chǎn)品研制應(yīng)用方面取得實(shí)質(zhì)性突破。初步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)體系。

第七屆城運(yùn)會(huì)16日在南昌開幕

第七屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)16日在江西南昌開幕，來自全國57個(gè)代表團(tuán)的約7000名青少年體育健兒將展開友好、公平的競賽。城運(yùn)會(huì)創(chuàng)辦于1998年，每四年一屆，旨在推動(dòng)城市體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。繼上屆武漢城運(yùn)會(huì)后，七城會(huì)依然不設(shè)獎(jiǎng)牌榜和積分榜，以淡化錦標(biāo)意識(shí)，為青少年運(yùn)動(dòng)員的成長創(chuàng)造寬松的競賽環(huán)境。將于16日至25日舉行的七城會(huì)共將產(chǎn)生300枚金牌，所設(shè)的25個(gè)大項(xiàng)有24個(gè)是奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。江西承辦了21個(gè)大項(xiàng)的比賽，為節(jié)儉辦賽，帆板、壘球、曲棍球、自行車等4個(gè)大項(xiàng)被安排在大連、南京等地進(jìn)行。在開幕前，跳水、體操、帆板等項(xiàng)目的比賽已先期結(jié)束并決出44枚金牌。

本著“全民共享”的辦賽理念，七城會(huì)實(shí)行低票價(jià)策略，90%的比賽門票價(jià)格在20元至80元之間。