政協(xié)委員建議將誠(chéng)信納入政府、公務(wù)員政績(jī)考評(píng)
8日上午9時(shí),全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員,河北省政協(xié)主席付志方在發(fā)言時(shí)建議:把誠(chéng)信納入各級(jí)政府與公務(wù)員的政績(jī)考評(píng)范圍,建立失信懲戒體系、政府職能部門(mén)和公務(wù)人員失信舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)向公眾通報(bào)失信案件,使失信者無(wú)所遁形并付出應(yīng)有的代價(jià)。
付志方說(shuō),近些年來(lái),社會(huì)誠(chéng)信缺失成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府在處理問(wèn)題過(guò)程中表態(tài)前后矛盾、遮遮掩掩,大大降低了群眾對(duì)政府的信任度。然而,政府擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)、示范、監(jiān)督和管理社會(huì)信用的職責(zé),由此決定了政府誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建立和維護(hù)的必要條件,是社會(huì)信用的“定盤(pán)星”。對(duì)政府來(lái)說(shuō),信用是一種基礎(chǔ)性執(zhí)政資源,必須倍加珍視而絕不能虛耗透支。一旦群眾對(duì)政府失去信任,政府就會(huì)寸步難行。
付志方認(rèn)為,政府工作作風(fēng)與政府誠(chéng)信建設(shè)密不可分。作風(fēng)建設(shè)重在落實(shí)、重在持之以恒,必須有配套措施、有硬性約束、有監(jiān)督執(zhí)行、有違規(guī)懲戒,特別是要對(duì)違規(guī)行為“零容忍”。唯有如此,才能更加牢固持久地樹(shù)立黨和政府的威信。
付志方認(rèn)為政府應(yīng)著力提高決策水平,稱(chēng)依法決策、民主決策、科學(xué)決策是建設(shè)誠(chéng)信政府的基礎(chǔ)。如果決策本身不科學(xué)、不合理,就難免朝令夕改,無(wú)法執(zhí)行。他以“闖黃燈扣六分”新規(guī)引發(fā)公眾不滿為例,指出如果該規(guī)定發(fā)布前能多做一些調(diào)研、多了解一些民意,經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證和廣泛征求駕駛員意見(jiàn),就可以避免不合實(shí)際的規(guī)則出臺(tái),相關(guān)部門(mén)也就能夠避免被動(dòng)和受質(zhì)疑。
付志方提出政府應(yīng)具備有錯(cuò)即改的勇氣,認(rèn)為中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó),情況錯(cuò)綜復(fù)雜,給政府決策帶來(lái)很大困難。有些事情即使盡心竭力去做,也難免會(huì)出差錯(cuò)。政府一心為公,即使出現(xiàn)失誤,群眾也能理解。群眾最反感的是自以為是、有錯(cuò)不改、一意孤行。如果工作中出現(xiàn)失誤,就應(yīng)該坦坦蕩蕩地承認(rèn)、改正。
付志方強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立完善誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)對(duì)政府誠(chéng)信行使監(jiān)督職責(zé),把誠(chéng)信納入各級(jí)政府與公務(wù)員的政績(jī)考評(píng)范圍,建立失信懲戒體系、政府職能部門(mén)和公務(wù)人員失信舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)向公眾通報(bào)失信案件,使失信者無(wú)所遁形并付出應(yīng)有的代價(jià)。