中國人民銀行近日發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》,該辦法于2016年7月1日起施行?!稗k法”以小額支付偏重便捷、大額支付偏重安全的思路,將個人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶分為3類,每類使用支付賬戶余額付款的交易限額不同。央行支付清算司司長謝眾表示,對支付機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的細(xì)則及評級準(zhǔn)則正在制定過程中。(12月29日《現(xiàn)代快報》)
網(wǎng)絡(luò)支付的出現(xiàn),的確方便了民眾。但與此同時,一些潛藏的安全隱患也不容忽視。特別是移動互聯(lián)網(wǎng)時代、微信錢包、手機(jī)支付寶等工具的使用率頻繁,一張銀行卡的安全,不再是過去那種,你不用就安全,而是你不用也可能不安全。于此而言,一部專門針對網(wǎng)絡(luò)支付的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》的出臺,可謂正當(dāng)其時。
問題是,機(jī)制的出臺,只是一種外在的約束。在《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》之后,相關(guān)非銀行支付機(jī)構(gòu)該如何跟上金融管理步伐,顯然亟待解決。一種可行的思路是,參照《辦法》中蘊(yùn)含的“小額支付偏重便捷、大額支付偏重安全”的思路,對相關(guān)支付工具進(jìn)行再設(shè)計。譬如,原本支付寶僅對一天內(nèi)銀行卡的消費額有所限定,但根據(jù)現(xiàn)在“辦法”精神,是不是該對一些大額消費時,增強(qiáng)用戶的安全防衛(wèi)?雖然,被盜刷個萬把塊左右對個體而言損失不太重,但批量失范的危險,還宜正視。
其次,要看到的是,目前個人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶安全管理存在的“眉毛胡子一把抓”的癥結(jié)。譬如對一些有消費能力、金融能力強(qiáng)的用戶,給他們和普通用戶一樣的限額明顯不夠?!稗k法”提出“將個人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶分為3類,每類使用支付賬戶余額付款的交易限額不同”,相關(guān)支付機(jī)構(gòu)也該跟上,制定落地措施,找準(zhǔn)不同網(wǎng)絡(luò)支付賬戶的需求,提供有針對性的安全保障,讓客戶放心支付、開心支付。
更安全的網(wǎng)絡(luò)支付,更加方便用戶。“辦法”的出臺,是市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀管理。非銀行支付機(jī)構(gòu)作為市場主體必須看到這種管理富含的進(jìn)步意義,理解并尊重第三方監(jiān)管?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,人們支付更加方便。但同時資金被盜取也更加容易。作為非銀行支付機(jī)構(gòu)既然提供了這種便捷服務(wù),理所當(dāng)然地以用戶為中心,讓旗下的網(wǎng)絡(luò)支付工具跟上“辦法”要求,承擔(dān)好安全責(zé)任。畢竟,“辦法”之于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)支付秩序而言,僅僅是開了一個的好頭,如何看住互聯(lián)網(wǎng)時代的民眾錢包,最終還要靠這些市場主體去實踐。