原標(biāo)題《這些人慘了！不能買(mǎi)房、坐高鐵、當(dāng)公務(wù)員，還限制旅游！》
中國(guó)正在織就一張?jiān)絹?lái)越嚴(yán)密的失信懲戒網(wǎng)。
失信者的日子越來(lái)越不好過(guò)了。
今年以來(lái)，尤其是近一個(gè)月來(lái)，官方密集發(fā)布了多個(gè)失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，涉及領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展，包括社會(huì)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研、醫(yī)療、婚姻登記等領(lǐng)域。
資料圖：2017年8月23日，濟(jì)南火車(chē)站廣場(chǎng)大屏幕24小時(shí)循環(huán)播放失信被執(zhí)行人信息，引得許多旅客駐足觀看。 中新社記者 張勇 攝
截至2018年11月底，各部門(mén)共簽署聯(lián)合懲戒備忘錄32個(gè)。每個(gè)備忘錄的簽署部門(mén)動(dòng)輒二三十個(gè)，提出的跨部門(mén)聯(lián)合懲戒措施也越來(lái)越廣泛。
限制乘坐飛機(jī)火車(chē)是標(biāo)配
限制乘坐飛機(jī)火車(chē)幾乎出現(xiàn)在每個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄里。
以28個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》為例，拒不繳納社保費(fèi)、未如實(shí)申報(bào)社保繳費(fèi)基數(shù)、騙保等9種情形將遭到32項(xiàng)聯(lián)合懲戒。
其中就包括，限制嚴(yán)重失信行為有關(guān)責(zé)任人乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上倉(cāng)位、G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組一等以上座位等非生活和工作必須的消費(fèi)行為。
資料圖 中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，從2018年6月開(kāi)始，每個(gè)月的第一個(gè)工作日， “信用中國(guó)”網(wǎng)站會(huì)公布限制乘坐火車(chē)飛機(jī)人員名單。
隨著失信聯(lián)合懲戒備忘錄增多，每月被限制乘坐飛機(jī)火車(chē)的人數(shù)也越來(lái)越多。6月份首批限制乘坐火車(chē)飛機(jī)嚴(yán)重違法失信者的名單有169人，而到11月份，新增限制乘坐火車(chē)嚴(yán)重失信人1478人，限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人195人。
賈躍亭出現(xiàn)在這個(gè)名單里；高鐵“霸座男”和“霸座女”也先后出現(xiàn)在這個(gè)名單里，被限制乘坐所有火車(chē)席別，限制期限為180天。
圖片來(lái)源：“信用中國(guó)”網(wǎng)站截圖
懲戒的效力正在顯現(xiàn)。截至2018年9月底，已累計(jì)限制失信人購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票1478萬(wàn)人次，限制失信人購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車(chē)高鐵票524萬(wàn)人次。
失信了不能當(dāng)公務(wù)員幾乎也是標(biāo)配。“限制招錄(聘)失信人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員”出現(xiàn)在多數(shù)聯(lián)合懲戒備忘錄里。
新懲戒措施：不能買(mǎi)房，限制旅游
在最近出臺(tái)的聯(lián)合懲戒合作備忘錄，一些以往備忘錄沒(méi)提到的新懲戒措施開(kāi)始出現(xiàn)，比如不能買(mǎi)房，限制旅游。
12月4日，發(fā)改委等38個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，重復(fù)專(zhuān)利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專(zhuān)利代理嚴(yán)重違法行為、專(zhuān)利代理人資格證書(shū)掛靠行為、非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為、提供虛假文件行為6種情形會(huì)被懲戒。
資料圖 李佳赟 攝
相關(guān)失信主體將遭到33項(xiàng)跨部門(mén)聯(lián)合懲戒措施，其中有一條引人注目：
限制購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，限制在一定范圍的旅游、度假等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
也就是說(shuō)，發(fā)生以上6種行為，失信者買(mǎi)房、旅游將會(huì)受限。對(duì)此，有網(wǎng)友疑問(wèn)，限制買(mǎi)房容易，但怎么限制其旅游呢？有沒(méi)有可行性？
具體操作辦法可以從2016年44個(gè)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》里找到，在“限制在一定范圍的旅游、度假”措施下面規(guī)定：
協(xié)助提供四星級(jí)及以上星級(jí)評(píng)定賓館及其他高等級(jí)、高消費(fèi)賓館、酒店信息；
限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游，限制其享受旅行社提供的旅游相關(guān)的其他服務(wù)；
限制失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)等旅游企業(yè)消費(fèi)。
對(duì)于相關(guān)失信者，以后要報(bào)團(tuán)旅游、住高級(jí)酒店，就別想了。
資料圖 劉文曦 攝
欠稅10萬(wàn)以上列入“黑名單”
對(duì)于欠稅的懲戒也在升級(jí)。
國(guó)家稅務(wù)總局近期發(fā)布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》，自2019年1月1日起施行。
《辦法》修改了逃避追繳欠稅標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際工作情況，將逃避追繳欠稅納入重大稅收違法失信案件的標(biāo)準(zhǔn)由“欠繳稅款金額100萬(wàn)元以上的”修改為“欠繳稅款金額10萬(wàn)元以上的”。
這意味著，欠繳稅款列入“黑名單”的起點(diǎn)由100萬(wàn)元降至10萬(wàn)元，門(mén)檻大大降低。
相關(guān)當(dāng)事人，將面臨限制出境等懲戒措施：
對(duì)欠繳查補(bǔ)稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
