為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務員考試網(qlkzxdg.cn)特別推薦申論熱點解讀:管好用好人民群眾的“救命錢”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2020年7月,國務院辦共同印發(fā)《關于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導意見》。意見明確,到2025年,基本建成醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,形成以法治為保障,信用管理為基礎,多形式檢查、大數據監(jiān)管為依托,黨委領導、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結合的全方位監(jiān)管格局,實現醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化,并在實踐中不斷發(fā)展完善。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
醫(yī)療保障肩負著解除全體人民疾病醫(yī)療后顧之憂的重要職責,而醫(yī)?;鹗侵吾t(yī)療保障制度的物質基礎,其安全與否決定著醫(yī)保制度能否健康持續(xù)發(fā)展,更直接影響到全民醫(yī)療保障權益能否得到充分有效的落實。
[原因分析]
醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。黨中央、國務院高度重視醫(yī)?;鸬陌踩珕栴}?;踞t(yī)療保障制度建立以來,覆蓋范圍不斷擴大,保障水平穩(wěn)步提升,對維護人民群眾健康權益、緩解因病致貧、推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)揮了積極作用。特別是在抗擊新冠肺炎疫情過程中,及時出臺有關政策,把新冠肺炎診療救治納入醫(yī)保基金支付范圍并預付部分資金,確?;颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)、收治醫(yī)院不因支付政策影響救治,體現了我國社會主義制度的優(yōu)越性。
但是,受監(jiān)管制度體系不健全、激勵約束機制不完善等因素制約,醫(yī)?;鹗褂眯什桓?,欺詐騙保問題普發(fā)頻發(fā),基金監(jiān)管形勢較為嚴峻,需要加快推進醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系,全面提升醫(yī)保治理能力,深度凈化制度運行環(huán)境,嚴守基金安全紅線。
[參考對策]
健全醫(yī)保基金監(jiān)管制度,需要將醫(yī)?;鸢踩糜卺t(yī)保制度建設與發(fā)展的首要位置。醫(yī)?;鸢踩轻t(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展的根本條件,維護醫(yī)?;鸢踩仁窍嚓P主體的法定責任,也是維護全民公共利益的政治責任與社會責任。因此,應當從維護醫(yī)保制度的權威和所有參保人權益的角度出發(fā),盡快明確對醫(yī)?;饘崿F全領域、全流程的綜合監(jiān)管、有效監(jiān)管,確定并守牢醫(yī)?;鸢踩募t線,堅決打擊醫(yī)保欺詐行為,嚴厲處罰違法犯罪者。唯有如此,才能實現醫(yī)保制度可靠、人民群眾放心的目標。
健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度,必須堅持法治原則。醫(yī)保領域的欺詐現象及各種損害醫(yī)?;鸢踩男袨椋际且孕F體利益侵蝕公共利益、以個體利益損害群體利益的違法違規(guī)行為。應當加快醫(yī)療保障領域的法治建設步伐,包括盡快制定醫(yī)療保障基本法和醫(yī)保基金監(jiān)管法規(guī),真正做到以法定制、依法監(jiān)管。優(yōu)先制定醫(yī)?;鸨O(jiān)管行政法規(guī)十分必要,以此進一步明確醫(yī)?;鸨O(jiān)管的行政體制、部門聯動機制、監(jiān)管程序、法定手段、申訴途徑,以及司法介入、社會監(jiān)督等,為全面推進醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作提供具體依據。
健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度,需要有先進的技術工具與手段。由于醫(yī)保關系的復雜性和醫(yī)療服務的專業(yè)性,以及醫(yī)患之間、醫(yī)保與醫(yī)療之間的信息不對稱,顯著增加了醫(yī)保基金監(jiān)管的復雜性與難度,這使得監(jiān)管制度的落實還需要先進的技術手段來支撐。一方面要進一步完善醫(yī)保標準化體系,確保診療、用藥、經辦等規(guī)范有據;另一方面,全面建立上下一體的智能化監(jiān)控系統(tǒng),充分利用現代信息技術手段,實現醫(yī)?;鸨O(jiān)管從人工抽單審核向大數據全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉變。同時,不斷完善并暢通申訴與舉報制度,讓醫(yī)?;鹬Ц吨糜陉柟庵?。