危害公共安全罪
【重點(diǎn)法條】 第一百一十四條 放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法破壞工廠、礦場(chǎng)、油田、港 口、河流、水源、倉(cāng)庫(kù)、住宅、森林、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)、重要管道、公共建筑物或者其他公私財(cái)產(chǎn),危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
【相關(guān)法條】 《刑法》第17條第2款、第115條;2001年12月29日第九屆全 國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(三)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法修正案(三)》)第1條。
【意思分解】 1?本條規(guī)定的罪名有五個(gè),即放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪(2002年3月15日兩高《關(guān)于刑法罪名的若干補(bǔ)充規(guī)定》將投毒行為的罪名改為投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪)及以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。這些都是典型的危險(xiǎn)犯,行為人只要實(shí)施這些危險(xiǎn)的行為,不要求必須造成嚴(yán)重后果,就可以構(gòu)成犯罪既遂,如果造成了嚴(yán)重后果的,屬于結(jié)果加重犯?!??注意根據(jù)《刑法修正案(三)》第1條,原投毒罪的行為方式被修改為“投放毒害性、 放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全”,其罪名也相應(yīng)地改為“ 投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”?!??注意本條與第115條的密切聯(lián)系。如果行為人過(guò)失實(shí)施這些危險(xiǎn)行為的,也可構(gòu)成犯罪, 但有兩點(diǎn)須注意:一是此時(shí)所定的罪名不同,即分別為失火罪、過(guò)失決水罪、過(guò)失爆炸罪、過(guò)失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;二是過(guò)失構(gòu)成犯罪的,要求必須造成了嚴(yán)重后果才可以構(gòu)成犯罪?!??注意已滿14周歲不滿16周歲的人僅對(duì)本條中的放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、爆炸行為負(fù)刑事責(zé) 任,而對(duì)危害性基本相同的其他二種危險(xiǎn)行為即決水、以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為不負(fù)刑事責(zé)任?!??注意“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”行為的本質(zhì)內(nèi)涵,主要是指以使用放火、決水、爆炸 、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。該危險(xiǎn)方法行為的社會(huì)危險(xiǎn)性與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)的社會(huì)危險(xiǎn)性相當(dāng)并足以危害公共安全,實(shí)踐中出現(xiàn)的案例包括在人群密集區(qū)駕車(chē)撞人的方法、私設(shè)電網(wǎng)的方法、破壞礦井通風(fēng)設(shè)備、制造、輸送 壞血、使用微生物或者放射性物質(zhì)進(jìn)行破壞等方法。
【重點(diǎn)法條】 第一百一十九條 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備,造成嚴(yán) 重后果的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。 過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
【相關(guān)法條】 《刑法》第116~118條;最高人民法院1997年11月4日《關(guān)于 審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條。
【意思分解】 1?以破壞的方法、針對(duì)具有不同公共安全性質(zhì)的設(shè)施,構(gòu)成不同罪名:分別為破壞交通工具罪(第116條)、破壞交通設(shè)施罪(第117條)、破壞電力設(shè)備罪(第118條)、破壞易燃易爆設(shè) 備罪(第118條)。但有一點(diǎn)需要注意,這些涉及公共安全的設(shè)施必須是正在使用(包括投入使用)過(guò)程之中?!??本類(lèi)罪屬于典型的危險(xiǎn)犯,只要實(shí)施這種破壞的行為并足以危及到公共安全,就可構(gòu)成犯罪既遂,不要求必須造成嚴(yán)重后果。如果造成了嚴(yán)重后果,構(gòu)成結(jié)果加重犯(即本條第1款 )。同時(shí),如果行為人是過(guò)失損壞這些特定的設(shè)施,也可以構(gòu)成犯罪,但要求必須是造成了嚴(yán)重后果,罪名也分別改變?yōu)檫^(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪、過(guò)失損壞電力設(shè)備罪、過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪?!??注意行為人盜竊使用中的電力設(shè)備,同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪的,應(yīng)當(dāng)按照最 高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定,以想像競(jìng)合犯論,擇一重罪處罰的原則處理。
【重點(diǎn)法條】 第一百二十條 組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加恐怖活動(dòng)組織的,處三年以上十年以下有期徒刑;其 他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!》盖翱钭锊?shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
【相關(guān)法條】 《刑法》第294條;《刑法修正案(三)》第4條。
【意思分解】 1?本條規(guī)定的是組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪。首先,明確“恐怖活動(dòng)組織”是構(gòu)成本罪 的核心要素,恐怖活動(dòng)組織既不同于一般的有組織犯罪,也不同于第294條規(guī)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織;其次,不僅組織、領(lǐng)導(dǎo)的首要分子可以構(gòu)成本罪,而且其他參加者也可構(gòu)成?!??組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織并利用該組織去實(shí)施殺人、爆炸、綁架等恐怖犯罪活動(dòng)的,應(yīng)數(shù)罪并罰,即以本罪與故意殺人罪、爆炸罪、綁架罪等罪并罰(雖然它們之間具有一定的牽連關(guān)系,似乎可視為牽連犯,但不適用擇一重罪處罰的原則)?!??《刑法修正案(三)》增加了第120條之一,即規(guī)定資助恐怖組織或者恐怖活動(dòng)的行為, 應(yīng)當(dāng)定“資助恐怖活動(dòng)罪”。
【重點(diǎn)法條】 第一百二十一條 以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期 徒刑;致人重傷、死亡或者使航空器遭受?chē)?yán)重破壞的,處死刑。
【相關(guān)法條】 《刑法》第9、116、123條。
【意思分解】
1?本條規(guī)定的是劫持航空器罪。這是一種十分嚴(yán)重的犯罪,其法定刑可以說(shuō)是刑法分則中具體罪名中最高的罪名之一,劫持航空器罪也是一種國(guó)際性犯罪,因此可以適用《刑法》第 9條規(guī)定的普遍管轄原則。
2?劫持航空器罪的對(duì)象必須是已在飛行中的或者使用中的航空器。劫持實(shí)際上就是通過(guò)暴力、脅迫或其他方法強(qiáng)行控制航空器的航向(注意劫持不是搶劫)。
3?本條中有一個(gè)絕對(duì)性死刑的規(guī)定,即劫持航空器過(guò)程中致人重傷、死亡或者致使航空器 遭受?chē)?yán)重破壞的,處死刑,而沒(méi)有選擇的余地。這種絕對(duì)性法定刑在刑法分則中是比較少有的。
4?注意本罪與暴力危及飛行安全罪與破壞交通工具罪的界限。區(qū)分的關(guān)鍵在于犯罪目的以 及行為方式等。劫持航空器的犯罪目的是特定的,即強(qiáng)行控制、支配航空器的航向。
【重點(diǎn)法條】
第一百二十五條 非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的,處三年以上 十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。