在政法干警民法學(xué)考試中,宣告失蹤是自然人下落不明達(dá)到法定期間,經(jīng)利害關(guān)系人申請,由人民法院宣告為失蹤人并為其設(shè)立財產(chǎn)代管人的法律制度。河北公務(wù)員考試網(wǎng)(qlkzxdg.cn/)提醒知道這個概念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要攻克這個考點(diǎn),你還需要知道以下內(nèi)容:
1.宣告失蹤的概念
宣告失蹤是對自然事實(shí)狀態(tài)的法律確認(rèn),其制度價值在于救濟(jì)因自然人下落不明而導(dǎo)致的財產(chǎn)關(guān)系不穩(wěn)定狀態(tài)。通過宣告下落不明人為失蹤人,可以為其設(shè)立財產(chǎn)代管人,保管失蹤人財產(chǎn)、處理應(yīng)了結(jié)的債權(quán)債務(wù),維護(hù)失蹤人和利害關(guān)系人的利益,維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。
2.宣告失蹤的條件
受宣告人失蹤。即受宣告自然人離開住所或居所沒有任何音訊,處于下落不明的狀態(tài)。
失蹤達(dá)到法定期間。宣告失蹤的法定期間為2年,從失蹤人音訊消失之次日起算;戰(zhàn)爭期間失蹤的,失蹤期間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計(jì)算。
經(jīng)利害關(guān)系人申請。宣告失蹤的程序不是自然發(fā)動,須經(jīng)利害關(guān)系人申請,程序才開始。所謂利害關(guān)系人,是指與失蹤人有人身關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系的人,如父母、配偶、近親屬、債權(quán)人、債務(wù)人等。對于申請權(quán)的行使,法律沒有規(guī)定順序以及序位的限制,即申請人之間沒有排他效力,任一申請人都可以申請。
由法院宣告。法院收到利害關(guān)系人的宣告失蹤申請后,先要發(fā)出公告,期間為3個月。公告期滿,失蹤事實(shí)得到確認(rèn),法院應(yīng)以判決方式宣告失蹤。
3.宣告失蹤的程序
基層人民法院審理宣告公民失蹤案件,一般要經(jīng)過以下幾個階段:
申請與受理→發(fā)出尋找下落不明人的公告 →作出判決→指定失蹤人的財產(chǎn)代管人
宣告公民失蹤,必須由利害關(guān)系人提出申請,申請的條件就是宣告公民失蹤的條件。受理宣告失蹤案件后,人民法院可以根據(jù)申請人的請求,清理下落不明人的財產(chǎn),并指定審理期間的財產(chǎn)管理人。人民法院受理宣告失蹤案件后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告,公告期間為3個月。公告期滿,公民仍然下落不明的,受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)申請宣告失蹤的事實(shí)存在,并依法作出宣告該公民失蹤的判決。受理案件的人民法院在作出宣告公民失蹤的判決的同時,應(yīng)當(dāng)依法為失蹤人指定財產(chǎn)代管人?!睹裨V意見》第195條規(guī)定,失蹤人的財產(chǎn)代管人經(jīng)人民法院指定后,代管人申請變更代管的,應(yīng)當(dāng)比照民事訴訟法特別程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理。
4.宣告失蹤的法律后果
法院在宣告失蹤的判決中,為失蹤人指定財產(chǎn)代管人。有資格充任財產(chǎn)代管人的,應(yīng)是失蹤人的配偶、父母、成年子女或關(guān)系密切的其他親屬、朋友。財產(chǎn)代管人的選任應(yīng)先由前述范圍內(nèi)的人協(xié)商后,供法院指定。協(xié)商不能時,則由法院直接指定。
財產(chǎn)代管人負(fù)保管失蹤人財產(chǎn)的職責(zé),對于失蹤人所欠的稅款、債務(wù)和其他費(fèi)用,可從代管財產(chǎn)中支付。財產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或者侵犯失蹤人財產(chǎn)的,要負(fù)侵權(quán)之民事責(zé)任,其他利害關(guān)系人可請求其承擔(dān)民事責(zé)任,并要求變更財產(chǎn)代管人。
5.失蹤宣告的撤銷
當(dāng)失蹤人重新出現(xiàn)或者有人確知其下落時,經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請,由法院撤銷對他的失蹤宣告。法院的撤銷失蹤宣告作出后,財產(chǎn)代管人資格消滅,財產(chǎn)代管人應(yīng)交還代管財產(chǎn)并匯報管理情況,提交收支賬目。