【背景材料】
12月15日,由中山大學、社會科學文獻出版社主辦,中山大學社會科學調(diào)查中心承辦的《中國勞動力動態(tài)調(diào)查:2013年報告》正式發(fā)布。報告中稱,中國勞動力加班較多,普遍存在工作時間較長現(xiàn)象,其中接近一半(45.44%)的加班雇員無任何補償(12月16日《京華時報》)。
為自己的權(quán)益而努力是每個人對自己的義務,于勞動者而言,要努力爭取自己的加班費等勞動權(quán)益,否則對勞動權(quán)益的不法侵犯只會變本加厲。
【相關(guān)評論】
我國勞動合同法規(guī)定,用人單位安排加班的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。然而白紙黑字規(guī)定的勞動權(quán)益落空,近一半加班白干,讓勞動保障法律很尷尬。在勞動力市場,由于目前就業(yè)形勢不容樂觀,謀生仍然是勞動者第一位的工作價值,這就導致了用工方的強勢,弱勢的勞動者只能以犧牲收入、勞動環(huán)境、帶薪休假權(quán)利等換取工作機會,很少有人會在加班費等方面和用工方較勁。
像加班費近半空談一樣的勞動權(quán)益落空也緣于勞動執(zhí)法的弱化。勞動執(zhí)法部門等投訴的多,主動出擊的少。而且現(xiàn)實中,地方政府的稅收財政等大多依靠企業(yè),由此對企業(yè)的態(tài)度和對員工的態(tài)度截然不同。勞動執(zhí)法面對勞動者投訴大多習慣于做和事佬,而不是依照法律真刀真槍地對侵犯勞動者權(quán)益的用工方進行處罰,由此更加助長了企業(yè)侵犯勞動者權(quán)益的行為。
為自己的權(quán)益而努力是每個人對自己的義務,于勞動者而言,要努力爭取自己的加班費等勞動權(quán)益,否則對勞動權(quán)益的不法侵犯只會變本加厲。事實上,近一半勞動者加班無補償,從另一個方面看,如果越來越多的人加入維權(quán)的行列,將是維護自己權(quán)益從而也拯救他人的重要途徑。另外,保障勞動者權(quán)益也是政府的責任,縱容企業(yè)損害勞動者權(quán)利,盡管收獲了眼前的稅收利益,但從長遠看,損害的是經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,也失去了勞動者對政府、對執(zhí)法部門的尊重。
不讓近半加班工資落空,勞動者要努力爭取自己的加班費等勞動權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,勞動者主張加班費的,應當就加班事實的存在承擔舉證責任。勞動者要主動固定證據(jù)、收集證據(jù)以維護自身權(quán)益。工會、行業(yè)協(xié)會等應為勞動者維權(quán)撐腰,別讓維權(quán)者一個人戰(zhàn)斗。對勞動者反映的加班費等勞動權(quán)益受損問題不妨組織集體協(xié)商談判,或幫勞動者指明維權(quán)路徑、提供法律專業(yè)咨詢甚至是維權(quán)律師等等。
更為重要的是,勞動執(zhí)法部門應承擔起必要的執(zhí)法責任,要做弱勢勞動者的娘家人,而不是和事佬。勞動執(zhí)法部門不是司法機關(guān),不存在不告不理一說,執(zhí)法應該更加主動,通過排查、走訪、詢問讓損害勞動者權(quán)益的企業(yè)現(xiàn)形。法律的生命在于執(zhí)行,無法保護好公眾權(quán)益的執(zhí)法者肩負不起公眾交予的社會責任,也無法贏得社會公眾的尊重,只有加大對損害勞動者權(quán)益行為的懲戒力度,才能讓勞動者權(quán)益不落空,才能贏回政府權(quán)威與公信。