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申論范文
申論范文:加強和創(chuàng)新社會管理要把握好關鍵問題
http://qlkzxdg.cn       2013-02-25      來源:河北公務員考試網
【字體: 】              

  社會管理創(chuàng)新是化解社會矛盾的迫切需要,是凝聚社會發(fā)展合力的重要舉措,是鞏固和完善黨的執(zhí)政基礎,建設和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保障。特別是在當前中國進入一個全新的發(fā)展階段,既處于經濟全球化的戰(zhàn)略機遇期,同時又處于一個社會矛盾的凸顯期。在社會管理過程中,如果處理不好、管理不善,勢必會引發(fā)新的社會矛盾,嚴重的還會影響國家的社會穩(wěn)定和長治久安。因此,只有加強和創(chuàng)新社會管理,社會才能井然有序,社會才能和諧穩(wěn)定;只有加強和創(chuàng)新社會管理,才能放大社會管理的效能,更好地服務于廣大人民群眾,更大地促進社會發(fā)展進步。


  一是要把握社會管理理念創(chuàng)新問題,適應社會發(fā)展面臨的新形勢和新變化。社會管理重在理念上的創(chuàng)新,這是社會管理的方向和切入點,也是社會管理這個概念的核心,更是做好社會管理工作的重中之重。因此,在當前社會發(fā)展面臨各種新的形勢和新的變化的今天,把握社會管理理念創(chuàng)新就顯得尤為關鍵。一方面,要注重把社會管理理念調整到加快發(fā)展上來,社會管理是發(fā)展的要求,更是發(fā)展的支撐。要適應加快發(fā)展需求,積極通過管理,破解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題,協(xié)調各個社會階層不同的利益訴求,促進社會和諧,為加快發(fā)展營造團結穩(wěn)定的良好氛圍。另一方面,要做到管理和服務的統(tǒng)一。社會管理,說到底是對人的管理和服務,涉及廣大人民群眾的切身利益,可謂牽一發(fā)而動全身,涉及整個社會的和諧穩(wěn)定,因此,我們必須注重調整以往重管理、輕服務的落后思維,必須牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的核心理念,切實維護群眾的切身利益,必須積極推進保障和改善民生的各項社會建設,解決民生企盼,把發(fā)展成果惠及人民群眾,真正做到把管理的方向向服務民生傾斜,把管理的重點向解決民生疾苦傾斜,把管理的著力點向提升服務群眾生產生活傾斜,讓社會管理成為人民群眾生活的好幫手,成為人民群眾各種困難和矛盾的化解器,成為人民群眾提升生活質量、實現(xiàn)人生價值的動力之源。


  二是要把握社會管理組織創(chuàng)新問題,建立各方參與、共同管理的社會管理模式。社會管理是全社會的事,不單單是各級政府的事,是全社會共同的責任和義務。在實踐中,既要通過加強基層組織建設提升服務社會管理的能力,又要引導社會組織和社會資本進入社會管理服務領域,建立起各方參與、共同管理的社會管理模式,提升社會管理服務效能。要牢牢把握社會管理組織創(chuàng)新這個關鍵性問題,通過行之有效的措施,加大創(chuàng)新和推進力度,形成社會管理創(chuàng)新活力,提升社會管理的功效?;鶎咏M織最了解民生疾苦,最體味群眾的期盼,最直接服務于百姓,在社會管理創(chuàng)新中地位非常重要。要抓好基層組織建設,發(fā)揮其在社會管理創(chuàng)新中的獨特作用。要著力提升社區(qū)管理服務能力,提升其它社會組織的管理地位和能力,讓這些基層組織發(fā)揮主力軍作用,把社會管理的效能不斷放大,讓人民群眾得到更多更優(yōu)質的管理和服務,讓人民群眾能夠安居樂業(yè),共享發(fā)展成果,從而更好地促進社會的和諧穩(wěn)定。


  三是要把握社會管理方式創(chuàng)新問題,突出抓好社會矛盾源頭治理。從某種意義上講,社會管理方式左右著社會管理的成效,甚至在某些方面對社會管理起著至關重要的作用。創(chuàng)新社會管理方式最重要的就是要以科學合理便民利民為宗旨,特別是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等涉及群眾切身利益的問題處理上,要擺脫成式化、低效能、不作為的落后方式,要積極謀求方式創(chuàng)新,讓社會管理服務群眾更直接、更有效、更有力度。管理方式創(chuàng)新要抓好管理節(jié)點控制,特別是要突出抓好社會矛盾源頭治理,要及時掌握群眾訴求,對群眾反響大的問題及時掌握,及時化解在萌芽狀態(tài),防止積小患為大患,由小的社會矛盾釀成大的社會危機。管理方式創(chuàng)新還要強化各層級的社會管理部門溝通協(xié)調和密切配合,特別是有的社會問題不是一個或一級社會管理組織所能掌控的,必須突出各級及各部門間的協(xié)調聯(lián)動,形成溝通協(xié)商的合力,最大限度、最大效率地滿足人民群眾對解決自身困難和問題的訴求,有效化解社會矛盾,構建社會主義和諧社會。


  四是要把握社會管理機制創(chuàng)新這個關鍵性問題,建立完善的社會管理新格局。要在完善社會管理體制,形成權責一致、條塊結合、各司其職的社會管理新體制上下功夫,發(fā)揮社會管理的綜合效能。要加強社會管理服務中的動態(tài)協(xié)調,加強社會管理的信息化服務和建設,及時捕捉和化解社會矛盾。要積極推行社會管理網絡化,加強社會管理、服務載體和資源的有效整合,提高處置各種社會矛盾和問題的綜合能力。要積極推進社會事務的精細化管理,分步驟、分階段建立社會矛盾綜合治理指揮中心,實現(xiàn)社會管理的網格化,最大限度地便捷群眾生活,提升服務能力。要加強應急管理,做好相應社會管理應急預案,從容有效地應對各種突發(fā)事件,維護社會的和諧穩(wěn)定。同時,堅持依法治國,推進依法行政,也是社會管理的題中應有之義。要堅持依法進行社會管理,保證社會的有序運轉。也只有以法治作為社會管理的遵循和指導,社會管理創(chuàng)新才能得到真正意義上的制度支撐和法治保障,也才能更好地維護最廣大人民群眾的根本利益,也才能真正實現(xiàn)社會管理的不斷創(chuàng)新發(fā)展。



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